{"id":9414,"date":"2020-05-08T16:46:10","date_gmt":"2020-05-08T19:46:10","guid":{"rendered":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/?p=9414"},"modified":"2020-05-08T15:48:06","modified_gmt":"2020-05-08T18:48:06","slug":"empresas-podem-pedir-responsabilizacao-do-estado-por-dividas-do-coronavirus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2020\/05\/08\/empresas-podem-pedir-responsabilizacao-do-estado-por-dividas-do-coronavirus\/","title":{"rendered":"Empresas podem pedir responsabiliza\u00e7\u00e3o do Estado por d\u00edvidas do coronav\u00edrus"},"content":{"rendered":"\n<p>A crise econ\u00f4mica causada pelas medidas de conten\u00e7\u00e3o do coronav\u00edrus vem afetando a sa\u00fade financeira das empresas. Passada a epidemia, elas podem pedir que o Estado seja responsabilizado por suas d\u00edvidas.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img src=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/img\/b\/coronavirus.jpeg\" alt=\"\"\/><figcaption>Estado pode ser responsabilizado por d\u00edvidas que empresas contra\u00edram devido \u00e0s medidas de conten\u00e7\u00e3o do coronav\u00edrus<br><sup>Reprodu\u00e7\u00e3o<\/sup><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>As medidas de isolamento social recomendadas pela Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade desaceleram a economia. O Fundo Monet\u00e1rio Internacional projeta queda de 5,3% no produto interno bruto do Brasil em 2020. Com a queda no consumo, o faturamento das empresas tamb\u00e9m cai. E muitas ficar\u00e3o sem dinheiro para pagar tributos, fornecedores e empregados.<\/p>\n\n\n\n<p>Quando acabar a crise e a vida voltar ao \u201cnormal\u201d, empresas podem pedir que o Estado seja responsabilizado por suas d\u00edvidas, com base na teoria do fato do pr\u00edncipe. Trata-se, de acordo com a doutrina, do poder de altera\u00e7\u00e3o unilateral, pelo poder p\u00fablico, de um contrato administrativo. Ou de medidas gerais da administra\u00e7\u00e3o n\u00e3o relacionadas a um certo contrato administrativo, mas que nele t\u00eam repercuss\u00e3o, pois provocam um desequil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro em preju\u00edzo do contratado. No atual cen\u00e1rio, as medidas do governo relacionadas ao estado de calamidade p\u00fablica \u2014 decretado em fun\u00e7\u00e3o da epidemia de Covid-19 \u2014 poderiam, em tese, ser considerados fato do pr\u00edncipe.<\/p>\n\n\n\n<p>Para fazer o pedido, por\u00e9m, a empresa precisa demonstrar que o ato estatal era desproporcional e inadequado, em uma pondera\u00e7\u00e3o sobre a essencialidade de sua atividade, afirma&nbsp;<strong>Thiago Lins<\/strong>, s\u00f3cio do Bichara Advogados. Ele tamb\u00e9m diz que a companhia deve provar que a medida do poder p\u00fablica foi excessiva no grau de restri\u00e7\u00e3o e em sua onerosidade e que outra solu\u00e7\u00e3o menos prejudicial a seu caixa era poss\u00edvel. Por exemplo, o funcionamento em condi\u00e7\u00f5es restritas e com ades\u00e3o a protocolos para evitar a propaga\u00e7\u00e3o do coronav\u00edrus.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Segurador universal?<\/strong><br>Por outro lado,&nbsp;<strong>Jos\u00e9 Guilherme Berman<\/strong>, s\u00f3cio do Barbosa, M\u00fcssnich, Arag\u00e3o e professor da PUC-Rio, entende que o Estado n\u00e3o pode ser responsabilizado por preju\u00edzos decorrentes da crise do coronav\u00edrus.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cAs medidas est\u00e3o sendo tomadas no regular exerc\u00edcio do poder de pol\u00edcia e t\u00eam se mostrado razo\u00e1veis e proporcionais, na medida em que s\u00e3o o \u00fanico meio eficiente para reduzir os efeitos da pandemia. Admitir o contr\u00e1rio transformaria o poder p\u00fablico em uma esp\u00e9cie de segurador universal, al\u00e9m de ser invi\u00e1vel economicamente\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Inconstitucionalidade superveniente<\/strong><br>Durante a crise da Covid-19, tem havido diversos conflitos federativos e questionamentos sobre a constitucionalidade de normas editadas para combater a doen\u00e7a. Terminada a epidemia, atos estatais fundamentados em leis julgadas inconstitucionais podem justificar pedidos indenizat\u00f3rios contra Uni\u00e3o, estados e munic\u00edpios, ressalta o s\u00f3cio de Direito P\u00fablico do Trench Rossi Watanabe&nbsp;<strong>Bruno Burini<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo o advogado, as empresas tamb\u00e9m dever\u00e3o demonstrar o dano que efetivamente sofreram e que o ente estatal foi respons\u00e1vel por ele, por meio de um ato inconstitucional.<\/p><div class=\"lgbta69d10be55eb0d\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/mobile-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.lgbta69d10be55eb0d {\r\ntext-align: center;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.lgbta69d10be55eb0d {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.lgbta69d10be55eb0d {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.lgbta69d10be55eb0d {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.lgbta69d10be55eb0d {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.lgbta69d10be55eb0d {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n<div class=\"thiil69d10be55eaf7\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/desktop-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.thiil69d10be55eaf7 {\r\ntext-align: center;\nmargin-bottom: 1em;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.thiil69d10be55eaf7 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.thiil69d10be55eaf7 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.thiil69d10be55eaf7 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.thiil69d10be55eaf7 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.thiil69d10be55eaf7 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n\n\n\n\n<p><strong>Aux\u00edlio a empresas<\/strong><br>Ainda que o Estado n\u00e3o responda pelas d\u00edvidas que empresas contra\u00edram devido \u00e0 epidemia do coronav\u00edrus, deveria criar planos para facilitar o pagamento delas e a retomada das atividades das companhias, afirmam advogados.<\/p>\n\n\n\n<p>Para facilitar o pagamento de d\u00edvidas com credores, o Estado poderia usar os bancos p\u00fablicos para estender prazos, avalia o s\u00f3cio de Direito P\u00fablico e Regulat\u00f3rio do Trench Rossi Watanabe&nbsp;<strong>Henrique Frizzo<\/strong>. Dessa forma, o Estado assumiria parte desse cr\u00e9dito.<\/p>\n\n\n\n<p>O problema, segundo o advogado, \u00e9 que a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica j\u00e1 enfrentar\u00e1 dificuldades de caixa com a crise econ\u00f4mica, os subs\u00eddios emergenciais aos mais pobres e al\u00edvios tribut\u00e1rios. \u201cAssim, dificilmente os governos teriam f\u00f4lego adicional para lan\u00e7ar programas nessa linha\u201d, opina.<\/p>\n\n\n\n<p>Bancos p\u00fablicos tamb\u00e9m poderiam oferecer linhas de cr\u00e9dito favor\u00e1veis para as atividades econ\u00f4micas mais afetadas pela crise, sugere Jos\u00e9 Guilherme Berman. Ele tamb\u00e9m recomenda aumentos de prazo, descontos e parcelamentos de d\u00edvidas tribut\u00e1rias.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, o poder p\u00fablico pode estabelecer mecanismos de compensa\u00e7\u00e3o de d\u00edvidas de empresas, analisa Thiago Lins. Outra sugest\u00e3o dele \u00e9 a cria\u00e7\u00e3o de regras mais favor\u00e1veis a companhias em recupera\u00e7\u00e3o judicial, como vem sendo&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2020-abr-08\/lei-falencias-mudar-acelerar-recuperacao-pos-virus\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">discutido<\/a>&nbsp;pelo Congresso.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Medidas do CNJ<\/strong><br>O Conselho Nacional de Justi\u00e7a&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2020-mar-31\/cnj-aprova-recomendacao-tribunais-recuperacao-judicial\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">aprovou<\/a>&nbsp;uma recomenda\u00e7\u00e3o para orientar os ju\u00edzes e uniformizar o tratamento dos processos de recupera\u00e7\u00e3o judicial durante a epidemia do coronav\u00edrus.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre elas,\u00a0priorizar a an\u00e1lise e decis\u00e3o sobre levantamento de valores em favor dos credores ou empresas recuperandas e\u00a0suspender assembleias gerais de credores presenciais, autorizando reuni\u00f5es virtuais quando necess\u00e1ria para a manuten\u00e7\u00e3o das atividades empresariais da devedora e para o in\u00edcio dos pagamentos aos credores.<\/p>\n\n\n\n<p>Conjur\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Passada a epidemia, elas podem pedir que o Estado seja responsabilizado por suas d\u00edvidas<br \/><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2020\/05\/08\/empresas-podem-pedir-responsabilizacao-do-estado-por-dividas-do-coronavirus\/\">Mais&#8230;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":7389,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[3],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9414"}],"collection":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9414"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9414\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9415,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9414\/revisions\/9415"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7389"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9414"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9414"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9414"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}