{"id":8377,"date":"2020-04-07T15:00:15","date_gmt":"2020-04-07T18:00:15","guid":{"rendered":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/?p=8377"},"modified":"2020-04-07T15:17:55","modified_gmt":"2020-04-07T18:17:55","slug":"os-juros-e-a-correcao-monetaria-das-sancoes-previstas-na-lei-de-improbidade-administrativa-incidem-desde-qual-momento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2020\/04\/07\/os-juros-e-a-correcao-monetaria-das-sancoes-previstas-na-lei-de-improbidade-administrativa-incidem-desde-qual-momento\/","title":{"rendered":"Os juros e a corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria das san\u00e7\u00f5es previstas na Lei de Improbidade Administrativa incidem desde qual momento?"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Por Rodrigo Leite<\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" width=\"680\" height=\"366\" src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/27D11F77FEB0DBADECD467F31992A6DD9727_dinheiro.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-8146\" srcset=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/27D11F77FEB0DBADECD467F31992A6DD9727_dinheiro.jpg 680w, https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/27D11F77FEB0DBADECD467F31992A6DD9727_dinheiro-300x161.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 680px) 100vw, 680px\" \/><figcaption>Reprodu\u00e7\u00e3o<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>A Lei de Improbidade Administrativa lista as san\u00e7\u00f5es no seu art. 12.<\/p>\n\n\n\n<p>Existem san\u00e7\u00f5es com conte\u00fado pecuni\u00e1rio, como o ressarcimento ao er\u00e1rio, o pagamento de multa civil sobre o acr\u00e9scimo patrimonial ou sobre o valor dano ou a multa civil em quantia calculada sobre o valor da remunera\u00e7\u00e3o percebida pelo agente.  S\u00e3o penalidades ou san\u00e7\u00f5es, portanto, que implicam no pagamento de determinadas quantias em dinheiro.<\/p>\n\n\n\n<p>Os juros e a corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria sobre esses valores incidem desde qual momento?<\/p>\n\n\n\n<p>Esse \u00e9 um tema pouco explorado pela doutrina e muitas decis\u00f5es deixam essa lacuna, o que pode redundar em problemas na fase de execu\u00e7\u00e3o.  O termo inicial seria o da pr\u00e1tica do ato \u00edmprobo, a data do ajuizamento da a\u00e7\u00e3o de improbidade ou a data da cita\u00e7\u00e3o dos r\u00e9us?<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo Emerson Garcia e Rog\u00e9rio Pacheco (Improbidade Administrativa\u20262013: 634-636):<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cA import\u00e2ncia a ser ressarcida deve ser atualizada monetariamente pelos \u00edndices oficiais e acrescida de juros de mora na taxa legal, o que possibilitar\u00e1 a recomposi\u00e7\u00e3o do poder aquisitivo da moeda e importar\u00e1 na remunera\u00e7\u00e3o do capital durante o lapso em que n\u00e3o esteve \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o do ente lesado (\u2026) a atualiza\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria do d\u00e9bito relativo ao ressarcimento do dano somente incidiria a contar do ajuizamento da a\u00e7\u00e3o, aplicando-se, no caso, a regra restritiva contida no art. 1\u00ba, \u00a7 2\u00ba, da Lei n. 6.899\/1981. A jurisprud\u00eancia dos tribunais superiores, no entanto, reconhecendo a verdadeira involu\u00e7\u00e3o que resultaria da ado\u00e7\u00e3o de tal preceito, tem prestigiado o entendimento que havia sido consagrado anteriormente \u00e0 edi\u00e7\u00e3o da Lei n. 6.899\/1981, no sentido de que o termo inicial da atualiza\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria \u00e9 a data em que foi experimentado o preju\u00edzo patrimonial resultante do ato il\u00edcito. Tratando-se de posi\u00e7\u00e3o que se adapta aos mais comezinhos padr\u00f5es de justi\u00e7a, deve ser ela encampada em rela\u00e7\u00e3o ao ressarcimento do dano resultante de ato improbidade.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Tamb\u00e9m quanto aos juros os autores entendem que \u201ca flu\u00eancia dos juros se principiar\u00e1 no momento da causa\u00e7\u00e3o do dano resultante do ato de improbidade, sendo indiferente o fato deste constituir um il\u00edcito penal ou n\u00e3o.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Estamos diante de ato classificado como extracontratual, a incidir como termo inicial, a pr\u00e1tica do ato \u00edmprobo, a data do preju\u00edzo experimentado pelo ente. Aplica-se o art. 398 do C\u00f3digo Civil: \u201cnas obriga\u00e7\u00f5es provenientes de ato il\u00edcito, considera-se o devedor em mora, desde que o praticou.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Assim tamb\u00e9m entende o STJ sobre o tema.<\/p><div class=\"ietzp69d5e168e2494\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/mobile-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.ietzp69d5e168e2494 {\r\ntext-align: center;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.ietzp69d5e168e2494 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.ietzp69d5e168e2494 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.ietzp69d5e168e2494 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.ietzp69d5e168e2494 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.ietzp69d5e168e2494 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n<div class=\"hedzz69d5e168e2479\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/desktop-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.hedzz69d5e168e2479 {\r\ntext-align: center;\nmargin-bottom: 1em;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.hedzz69d5e168e2479 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.hedzz69d5e168e2479 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.hedzz69d5e168e2479 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.hedzz69d5e168e2479 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.hedzz69d5e168e2479 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n\n\n\n\n<p>Segundo o STJ, as san\u00e7\u00f5es e o ressarcimento do dano, previstos na Lei de Improbidade Administrativa, inserem-se no contexto da responsabilidade civil extracontratual por ato il\u00edcito.Assim, o termo inicial da corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria incide sobre o evento danoso, de modo que aplic\u00e1veis as S\u00famulas 43 e 54 do STJ \u2013 AgInt no REsp 1819090\/MS, DJe 11\/11\/2019. Idem: REsp 1645642\/MS, DJe 19\/04\/2017.<\/p>\n\n\n\n<p>S\u00famula 43: incide corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria sobre d\u00edvida por ato il\u00edcito a partir da data do efetivo preju\u00edzo;<br>\nS\u00famula 54: os juros morat\u00f3rios fluem a partir do evento danoso, em caso de responsabilidade extracontratual.<\/p>\n\n\n\n<p>Resumo: o termo inicial \u00e9 a data do evento danoso; os juros e a corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria incidem desde a pr\u00e1tica do ato.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Rodrigo Leite<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Coautor do livro \u201cAn\u00e1lise das Diverg\u00eancias Jurisprudenciais no STF e STJ\u201d, Editora Juspodivm. Autor do livro \u201cTombamento \u2013 Vol. 36 \u2013 Cole\u00e7\u00e3o Leis Especiais para Concursos\u201d, Editora Juspodivm. Autor do livro \u201cDesapropria\u00e7\u00e3o \u2013 Vol. 39 \u2013 Cole\u00e7\u00e3o Especiais para Concursos\u201d, Editora Juspodivm. Coautor do livro \u201cSaberes Jurisprudenciais\u201d, Editora Saraiva. Especialista em Direito P\u00fablico e Direito Processual Civil. Mestre em Direito Constitucional. Aluno laureado das Turmas 2005.2 da Universidade Potiguar. Autor de artigos jur\u00eddicos. M\u00e1ster Universit\u00e1rio em Direito Constitucional pela Universidad Del Pa\u00eds Vasco, San Sebasti\u00e1n, Espanha. Advogado licenciado. Assessor de Desembargador do TJRN. Convidado do site \u201cAtualidades do Direito\u201d. Convidado do site \u201cJurisprud\u00eancia e Concursos\u201d. Convidado do site novodireitocivil.com.br. Professor da P\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o em Direito Civil da Rede Anhaguera-Kroton.<\/p>\n\n\n\n<p>Abra\u00e7o a todos.<\/p>\n\n\n\n<p>Rodrigo Leite &#8211; Natal\/RN<\/p>\n\n\n\n<p>Observa\u00e7\u00f5es:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Quem quiser fazer parte da lista de transmiss\u00e3o mande mensagem para o telefone 84-99431-2074;<\/li><li>As demais postagens est\u00e3o hospedadas no site  www.justicapotiguar.com.br. Basta digitar meu nome;<\/li><li>Algumas pessoas pediram para enviar por email, pois fica mais f\u00e1cil de armazenar.<\/li><li>Sugest\u00f5es s\u00e3o bem-vindas.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tamb\u00e9m quanto aos juros os autores entendem que \u201ca flu\u00eancia dos juros se principiar\u00e1 no momento da causa\u00e7\u00e3o do dano resultante do ato de improbidade, sendo indiferente o fato deste constituir um il\u00edcito penal ou n\u00e3o.\u201d<br \/><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2020\/04\/07\/os-juros-e-a-correcao-monetaria-das-sancoes-previstas-na-lei-de-improbidade-administrativa-incidem-desde-qual-momento\/\">Mais&#8230;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":8146,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[3],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8377"}],"collection":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8377"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8377\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8380,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8377\/revisions\/8380"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8146"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8377"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8377"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8377"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}