{"id":7728,"date":"2020-03-24T21:10:15","date_gmt":"2020-03-25T00:10:15","guid":{"rendered":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/?p=7728"},"modified":"2020-03-24T21:27:02","modified_gmt":"2020-03-25T00:27:02","slug":"desembargador-federal-paulo-cordeiro-veta-barreira-sanitaria-no-aeroporto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2020\/03\/24\/desembargador-federal-paulo-cordeiro-veta-barreira-sanitaria-no-aeroporto\/","title":{"rendered":"Desembargador Federal Paulo Cordeiro veta barreira sanit\u00e1ria no aeroporto"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img loading=\"lazy\" width=\"300\" height=\"250\" src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/paulo-machado-cordeiro1-1.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7730\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>O Desembargador Federal, Paulo Cordeiro do  Tribunal Regional Federal da 5\u00aa Regi\u00e3o, suspendeu a liminar concedida pelo Ju\u00edz Federal da 1\u00aa Vara  do Rio Grande do Norte ao Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal\/RN  para que a Ag\u00eancia Nacional de Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria (Anvisa) no&nbsp;estado,  sob pena de aplica\u00e7\u00e3o de multa di\u00e1ria no caso de descumprimento, no prazo de 24 horas (vinte e quatro horas), &nbsp;permita e apoie o&nbsp;governo potiguar&nbsp;a implantar uma barreira sanit\u00e1ria e de inspe\u00e7\u00e3o de voos nacionais e internacionais (especialmente os provenientes de locais considerados de risco do novo surto de coronav\u00edrus) no Aeroporto Internacional Alu\u00edzio Alves, localizado na Regi\u00e3o Metropolitana de Natal (RN). <\/p>\n\n\n\n<p> Na decis\u00e3o, o Desembargador observa,  que n\u00e3o h\u00e1 nos autos a demonstra\u00e7\u00e3o do interesse do Estado do Rio Grande do Norte em implementar a barreira alfandeg\u00e1ria. Por outro lado, n\u00e3o foram indicadas quais medidas dever\u00e3o ser concretamente adotadas, para dar efetividade \u00e0 triagem e ao monitoramento de casos suspeitos no aeroporto do Estado do Rio Grande do Norte. <\/p>\n\n\n\n<p> Nesse sentido, como bem alerta o MPF\/RN, a atua\u00e7\u00e3o nos aeroportos, no atual momento, deve ser, realizada de forma afinada entre a ANVISA e Estado, com o controle e monitoramento necess\u00e1rios a evitar, com seguran\u00e7a, aglomera\u00e7\u00f5es e mudan\u00e7a na rotina dos passageiros, sob pena de, ao inv\u00e9s de mitigar, provocar-se o incremento da contamina\u00e7\u00e3o, em raz\u00e3o do natural aumento da aglomera\u00e7\u00e3o que a\u00e7\u00f5es como essas geram. <\/p>\n\n\n\n<p>Veja o despacho.<\/p>\n\n\n\n<p> PJE 0802932-48.2020.4.05.0000 &#8211; AGRAVO DE INSTRUMENTO <\/p>\n\n\n\n<p>DECIS\u00c3O <\/p>\n\n\n\n<p>Trata-se de agravo de instrumento interposto pela AG\u00caNCIA NACIONAL DE VIGIL\u00c2NCIA SANIT\u00c1RIA &#8211; ANVISA, com pedido de atribui\u00e7\u00e3o de efeito suspensivo, contra decis\u00e3o proferida pelo Ju\u00edzo Federal da 1\u00aa Vara da Se\u00e7\u00e3o Judici\u00e1ria do Rio Grande do Norte que, em sede de Tutela Cautelar Antecedente promovida pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal\/RN contra a ANVISA, deferiu a tutela, para determinar que a ora agravante, sob pena de aplica\u00e7\u00e3o de multa di\u00e1ria no caso de descumprimento,  forne\u00e7a, no prazo de 24 (vinte e quatro horas), o apoio necess\u00e1rio para que o Estado do Rio Grande do Norte, com aux\u00edlio de institui\u00e7\u00f5es que repute necess\u00e1rias (\u00f3rg\u00e3os municipais, Corpo de Bombeiros, Defesa Civil etc) implante uma barreira sanit\u00e1ria e de inspe\u00e7\u00e3o de voos nacionais e internacionais, especialmente aqueles provenientes de locais considerados de risco pelo Governo do Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>Sustenta a agravante, em apertada s\u00edntese, que: <\/p>\n\n\n\n<p>a) cabe exclusivamente \u00e0 ANVISA a titularidade para exercer privativamente a atividade de vigil\u00e2ncia sanit\u00e1ria e tamb\u00e9m de vigil\u00e2ncia epidemiol\u00f3gica em portos, aeroportos e fronteiras, sendo apenas complementada, nos termos da lei, pela atua\u00e7\u00e3o dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios; <\/p>\n\n\n\n<p>b) a ANVISA tem exercido de forma tempestiva sua compet\u00eancia, com recomenda\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas, resultando em atos concretos do Poder Executivo Federal, que estabeleceram restri\u00e7\u00f5es e controles mais rigorosos no acesso de estrangeiros no territ\u00f3rio federal; <\/p>\n\n\n\n<p>c) qualquer atividade executada, seja de delega\u00e7\u00e3o pela ANVISA seja de atua\u00e7\u00e3o de Estados, Distrito Federal e Munic\u00edpios, sobre atividades de vigil\u00e2ncia sanit\u00e1ria e vigil\u00e2ncia epidemiol\u00f3gica em portos, aeroportos e fronteiras sem a pr\u00e9via pactua\u00e7\u00e3o entre as 3 (tr\u00eas) esferas de governo por meio de uma Resolu\u00e7\u00e3o da CIT \u00e9 claramente ilegal e inconstitucional;<\/p>\n\n\n\n<p>d) a ANVISA, o Minist\u00e9rio da Sa\u00fade, Estados, Distrito Federal e Munic\u00edpios v\u00eam adotando um conjunto concertado de medidas para monitoramento e aprimoramento das a\u00e7\u00f5es de resposta \u00e0 pandemia da COVID-19, \u00e0s quais podem ser somadas outras inciativas de \u00f3rg\u00e3os competentes nos \u00e2mbitos federal, estadual e municipal, devendo-se, entretanto, evitar a\u00e7\u00f5es que possam, de alguma forma, gerar o efeito inverso do pretendido, inclusive com aumento do risco de contamina\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n<p>e) a atua\u00e7\u00e3o nos aeroportos j\u00e1 vendo sendo realizada de forma concertada, orientada e organizada, com todos os controles e monitoramentos necess\u00e1rios a evitar, com seguran\u00e7a, aglomera\u00e7\u00f5es e mudan\u00e7a na rotina dos passageiros;<\/p>\n\n\n\n<p>f) a estrat\u00e9gia mais eficaz para mitigar o impacto de uma pandemia \u00e9 reduzir os contatos entre pessoas infectadas (isolamento social) e n\u00e3o infectadas, reduzindo assim a dissemina\u00e7\u00e3o da infec\u00e7\u00e3o, o pico de demanda por leitos hospitalares e o n\u00famero total de infec\u00e7\u00f5es, hospitaliza\u00e7\u00f5es e mortes. Medidas como a &#8220;implanta\u00e7\u00e3o de barreiras sanit\u00e1rias nos aeroportos para realiza\u00e7\u00e3o de inspe\u00e7\u00e3o de passageiros&#8221; podem contribuir para o aumento da contamina\u00e7\u00e3o em raz\u00e3o do natural aumento da aglomera\u00e7\u00e3o que a\u00e7\u00f5es como essas geram; <\/p>\n\n\n\n<p>g) o risco de efeitos adversos com as medidas adotadas pelos Governos Estaduais, especialmente a medi\u00e7\u00e3o de temperatura dos passageiros em desembarque em aeroportos, amplia-se exponencialmente com maior exposi\u00e7\u00e3o a poss\u00edveis passageiros contaminados e tendo em vista a inefic\u00e1cia t\u00e9cnica da referida medi\u00e7\u00e3o. <\/p><div class=\"ldkbx69ef8917dcaf3\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/mobile-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.ldkbx69ef8917dcaf3 {\r\ntext-align: center;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.ldkbx69ef8917dcaf3 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.ldkbx69ef8917dcaf3 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.ldkbx69ef8917dcaf3 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.ldkbx69ef8917dcaf3 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.ldkbx69ef8917dcaf3 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n<div class=\"ljkiz69ef8917dcada\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/desktop-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.ljkiz69ef8917dcada {\r\ntext-align: center;\nmargin-bottom: 1em;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.ljkiz69ef8917dcada {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.ljkiz69ef8917dcada {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.ljkiz69ef8917dcada {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.ljkiz69ef8917dcada {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.ljkiz69ef8917dcada {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n\n\n\n\n<p>Pugna pela concess\u00e3o de antecipa\u00e7\u00e3o dos efeitos da tutela recursal, revogando a decis\u00e3o agravada. <\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 o relat\u00f3rio. <\/p>\n\n\n\n<p>Passo a decidir. <\/p>\n\n\n\n<p>Quanto ao efeito recursal pretendido, deve-se observar o regramento do CPC\/2015, estando previsto, no art. 995, par\u00e1grafo \u00fanico, e no art. 1.019, inciso I, que ser\u00e1 deferido o efeito suspensivo ao recurso apresentado, quando evidenciado o risco de dano grave, de dif\u00edcil ou imposs\u00edvel repara\u00e7\u00e3o, e ficar demonstrada a probabilidade de provimento do recurso.<\/p>\n\n\n\n<p>No presente caso, a decis\u00e3o agravada, atendendo ao pleito do MPF, deferiu a tutela almejada, inaudita altera pars, para determinar que &#8220;a ANVISA forne\u00e7a, no prazo de 24 (vinte e quatro horas), o apoio necess\u00e1rio para que o Estado do Rio Grande do Norte, com aux\u00edlio de institui\u00e7\u00f5es que repute necess\u00e1rias (\u00f3rg\u00e3os municipais, Corpo de Bombeiros, Defesa Civil etc.) implante uma barreira sanit\u00e1ria e de inspe\u00e7\u00e3o de voos nacionais e internacionais, especialmente aqueles provenientes de locais considerados de risco pelo Governo do Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8221; Observa-se, por\u00e9m, que, n\u00e3o obstante a determina\u00e7\u00e3o atinja a esfera jur\u00eddica e exija a atua\u00e7\u00e3o decisiva e efetiva do Estado do Rio Grande do Norte, n\u00e3o h\u00e1 nos autos a demonstra\u00e7\u00e3o do interesse daquele ente estatal em implementar a barreira alfandeg\u00e1ria. <\/p>\n\n\n\n<p>Por outro lado, n\u00e3o foram indicadas quais medidas dever\u00e3o ser concretamente adotadas, para dar efetividade \u00e0 triagem e ao monitoramento de casos suspeitos no aeroporto do Estado do Rio Grande do Norte, n\u00e3o suprindo tal necessidade as poss\u00edveis tratativas promovidas pelo MPF com o Governo do Estado, conforme aduzido na sua pe\u00e7a exordial.<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse sentido, como bem alerta a ora agravante, a atua\u00e7\u00e3o nos aeroportos, no atual momento, deve ser, ao menos minimamente, realizada de forma orquestrada e afinada entre os entes estatais (pelo menos, ANVISA e Estado), com o controle e monitoramento necess\u00e1rios a evitar, com seguran\u00e7a, aglomera\u00e7\u00f5es e mudan\u00e7a na rotina dos passageiros, sob pena de, ao inv\u00e9s de mitigar, provocar-se o incremento da contamina\u00e7\u00e3o, em raz\u00e3o do natural aumento da aglomera\u00e7\u00e3o que a\u00e7\u00f5es como essas geram. <\/p>\n\n\n\n<p>Com estas considera\u00e7\u00f5es, DEFIRO o pedido liminar, para suspender a decis\u00e3o agravada, sem preju\u00edzo de que, em raz\u00e3o da excepcional gravidade da quest\u00e3o em debate, o ju\u00edzo , diante de novos elementos a quo que demonstrem efetivamente o interesse do ente estadual na consecu\u00e7\u00e3o de medidas que devem ser concretamente apontadas, reaprecie a necessidade da concess\u00e3o da tutela de urg\u00eancia. <\/p>\n\n\n\n<p>Oficie-se ao ju\u00edzo a respeito do conte\u00fado da presente decis\u00e3o, a quem caber\u00e1 adotar as provid\u00eancias a quo necess\u00e1rias ao seu cumprimento.<\/p>\n\n\n\n<p>Intime-se a(s) parte(s) agravada(s) para que responda(m) ao recurso no prazo legal. (art. 1019, inciso II, CPC\/2015). <\/p>\n\n\n\n<p>PAULO CORDEIRO <\/p>\n\n\n\n<p>Desembargador Federal Relator <\/p>\n\n\n\n<p><br><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Veja a decis\u00e3o na \u00edntegra.  <br \/><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2020\/03\/24\/desembargador-federal-paulo-cordeiro-veta-barreira-sanitaria-no-aeroporto\/\">Mais&#8230;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":7729,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[3],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7728"}],"collection":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7728"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7728\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7734,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7728\/revisions\/7734"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7729"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7728"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7728"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7728"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}