{"id":6501,"date":"2020-02-21T11:15:10","date_gmt":"2020-02-21T14:15:10","guid":{"rendered":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/?p=6501"},"modified":"2020-02-21T11:15:09","modified_gmt":"2020-02-21T14:15:09","slug":"turmas-do-stj-proibem-contratacao-de-advogado-sem-licitacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2020\/02\/21\/turmas-do-stj-proibem-contratacao-de-advogado-sem-licitacao\/","title":{"rendered":"Turmas do STJ pro\u00edbem contrata\u00e7\u00e3o de advogado sem licita\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" width=\"680\" height=\"453\" src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/advogado-dia.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-652\" srcset=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/advogado-dia.jpg 680w, https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/advogado-dia-300x200.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 680px) 100vw, 680px\" \/><figcaption>Reprodu\u00e7\u00e3o<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>As duas turmas de Direito P\u00fablico do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (<a href=\"https:\/\/www.jota.info\/tudo-sobre\/stj\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">STJ<\/a>) v\u00eam proibindo que gestores p\u00fablicos contratem advogado sem licita\u00e7\u00e3o. A 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o, na manh\u00e3 da \u00faltima ter\u00e7a-feira (18\/2), voltou a negar conhecimento a um recurso (EREsp 1.220.005\/PR) que pretendia discutir a mat\u00e9ria no colegiado.<\/p>\n\n\n\n<p>Sem uma posi\u00e7\u00e3o da 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o no m\u00e9rito, prevalece o entendimento majorit\u00e1rio da 1\u00aa e da 2\u00aa Turmas da Corte, que v\u00eam decidindo pela obrigatoriedade da concorr\u00eancia pelo menor pre\u00e7o.<\/p>\n\n\n\n<p>Tanto a 1\u00aa Turma quanto a 2\u00aa Turma do STJ, em geral, entendem que h\u00e1 ato de improbidade administrativa quando o gestor p\u00fablico contrata servi\u00e7os advocat\u00edcios sem seguir o rito da Lei de Licita\u00e7\u00f5es, segundo o qual \u00e9 vencedor o escrit\u00f3rio de advogados que ofertar o servi\u00e7o pelo menor pre\u00e7o. A jurisprud\u00eancia mais recente considera a convoca\u00e7\u00e3o direta proibida.<\/p>\n\n\n\n<h3>\u2018Rar\u00edssimas exce\u00e7\u00f5es\u2019<\/h3>\n\n\n\n<p>Em algumas situa\u00e7\u00f5es, como em disputas tribut\u00e1rias de alto valor, o gestor p\u00fablico consegue provar que o servi\u00e7o prestado pelo advogado \u00e9 singular e personal\u00edssimo, de maneira que sua not\u00f3ria especializa\u00e7\u00e3o seria importante para a vit\u00f3ria do ente p\u00fablico na Justi\u00e7a. Nesse cen\u00e1rio, a contrata\u00e7\u00e3o pelo menor pre\u00e7o seria invi\u00e1vel e poderia colocar em risco o interesse p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde que o administrador p\u00fablico n\u00e3o pratique desvio de poder \u2013 por exemplo, n\u00e3o contrate um parente e n\u00e3o receba vantagens indevidas \u2013&nbsp; o STJ pode concluir que n\u00e3o ocorreu improbidade administrativa. Entretanto, um ministro da 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o avaliou reservadamente ao&nbsp;<strong>JOTA<\/strong>&nbsp;que esses casos s\u00e3o \u201crar\u00edssimas exce\u00e7\u00f5es\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h3>Dispensa de licita\u00e7\u00e3o: 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o n\u00e3o conhece<\/h3>\n\n\n\n<p>Na ter\u00e7a-feira a 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o analisou um recurso do ex-presidente da C\u00e2mara Municipal de Arapoti (PR) Orlando de Souza, que tenta reverter uma condena\u00e7\u00e3o por improbidade administrativa. O ent\u00e3o presidente havia contratado o advogado Luiz Setembrino Von Holleven sem licita\u00e7\u00e3o para acompanhar demandas judiciais do Legislativo municipal em troca de remunera\u00e7\u00e3o de R$ 30 mil.<\/p>\n\n\n\n<p>Em outubro de 2014, a 2\u00aa Turma do STJ por maioria condenou tanto Souza quanto Von Holleven, que tamb\u00e9m havia defendido interesses pessoais do ent\u00e3o vereador.<\/p><div class=\"lknhu69dfd0933662f\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/mobile-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.lknhu69dfd0933662f {\r\ntext-align: center;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.lknhu69dfd0933662f {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.lknhu69dfd0933662f {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.lknhu69dfd0933662f {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.lknhu69dfd0933662f {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.lknhu69dfd0933662f {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n<div class=\"cpogu69dfd09336615\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/desktop-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.cpogu69dfd09336615 {\r\ntext-align: center;\nmargin-bottom: 1em;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.cpogu69dfd09336615 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.cpogu69dfd09336615 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.cpogu69dfd09336615 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.cpogu69dfd09336615 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.cpogu69dfd09336615 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n\n\n\n\n<p>Na \u00faltima ter\u00e7a-feira, por maioria, a 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o n\u00e3o conheceu o recurso de Souza (EREsp 1.220.005\/PR) seguindo a diverg\u00eancia aberta pelo ministro Og Fernandes. Na mesma linha de racioc\u00ednio, a maioria dos ministros havia acompanhado Fernandes em junho de 2019 para n\u00e3o conhecer o recurso do advogado Von Holleben (EREsp 1.192.186\/PR).<\/p>\n\n\n\n<p>Para o ministro, as partes n\u00e3o conseguiram demonstrar que h\u00e1 diverg\u00eancia entre as decis\u00f5es da Corte porque os precedentes favor\u00e1veis \u00e0 dispensa de licita\u00e7\u00e3o foram superados e hoje a jurisprud\u00eancia majorit\u00e1ria das Turmas de Direito P\u00fablico \u00e9 pela obriga\u00e7\u00e3o da concorr\u00eancia pelo menor pre\u00e7o.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cA tese veiculada no ac\u00f3rd\u00e3o apontado como paradigma, no sentido de que a natureza do servi\u00e7o de advocacia autoriza, como regra, a contrata\u00e7\u00e3o direta de advogado pelo Poder P\u00fablico sem pr\u00e9via licita\u00e7\u00e3o, n\u00e3o prevalece no \u00e2mbito do \u00f3rg\u00e3o julgador que exarou o precedente indicado\u201d, escreveu Fernandes para negar conhecimento aos recursos \u00e0 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Como a 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o n\u00e3o se pronunciou no m\u00e9rito sobre a necessidade de licita\u00e7\u00e3o para contratar advogado, a maioria das acusa\u00e7\u00f5es de improbidade administrativa s\u00e3o resolvidas na 1\u00aa Turma e na 2\u00aa Turma da Corte, mais propensas a acolherem o pedido do Minist\u00e9rio P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p>Entretanto, as partes ainda podem recorrer ao Supremo Tribunal Federal (STF) para defender a dispensa de licita\u00e7\u00e3o. A quest\u00e3o ser\u00e1 apreciada pelo Supremo em repercuss\u00e3o geral no tema 309, cujo leading case \u00e9 o\u00a0<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"http:\/\/portal.stf.jus.br\/processos\/detalhe.asp?incidente=3851452\" target=\"_blank\">RE 610523<\/a>. O relator \u00e9 o ministro Dias Toffoli, e n\u00e3o h\u00e1 data prevista para julgamento.<\/p>\n\n\n\n<p>JOTA<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>As duas turmas de Direito P\u00fablico do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ) v\u00eam proibindo que gestores p\u00fablicos contratem advogado sem licita\u00e7\u00e3o<br \/><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2020\/02\/21\/turmas-do-stj-proibem-contratacao-de-advogado-sem-licitacao\/\">Mais&#8230;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":652,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[3],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6501"}],"collection":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6501"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6501\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6502,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6501\/revisions\/6502"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/652"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6501"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6501"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6501"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}