{"id":33368,"date":"2023-08-18T14:28:27","date_gmt":"2023-08-18T17:28:27","guid":{"rendered":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/?p=33368"},"modified":"2023-08-18T14:28:27","modified_gmt":"2023-08-18T17:28:27","slug":"informativo-1-101-do-stf-de-12-de-julho-de-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2023\/08\/18\/informativo-1-101-do-stf-de-12-de-julho-de-2023\/","title":{"rendered":"Informativo 1.101 do STF, de 12 de julho de 2023"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Rodrigo Leite | @rodrigocrleite<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Canal P\u00edlulas Jur\u00eddicas | STF e STJ<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Link de acesso ao Canal: <\/strong><a href=\"https:\/\/bit.ly\/42fH7O5\"><strong>https:\/\/bit.ly\/42fH7O5<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<p><strong>PLEN\u00c1RIO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; 1. A interven\u00e7\u00e3o do Poder Judici\u00e1rio em pol\u00edticas p\u00fablicas voltadas \u00e0 realiza\u00e7\u00e3o de direitos fundamentais, em caso de aus\u00eancia ou defici\u00eancia grave do servi\u00e7o, n\u00e3o viola o princ\u00edpio da separa\u00e7\u00e3o dos Poderes. 2. A decis\u00e3o judicial, como regra, em lugar de determinar medidas pontuais, deve apontar as finalidades a serem alcan\u00e7adas e determinar \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica que apresente um plano e\/ou os meios adequados para alcan\u00e7ar o resultado; 3. No caso de servi\u00e7os de sa\u00fade, o d\u00e9ficit de profissionais pode ser suprido por concurso p\u00fablico ou, por exemplo, pelo remanejamento de recursos humanos e pela contrata\u00e7\u00e3o de organiza\u00e7\u00f5es sociais (OS) e organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil de interesse p\u00fablico (OSCIP) &#8211; <strong>RE 684.612\/RJ<\/strong>, julgamento virtual finalizado em 30\/6\/2023, <strong>Tema 698<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; \u00c9 inconstitucional \u2014 por ofender os princ\u00edpios da isonomia (CF\/1988, art. 5\u00ba, \u201ccaput\u201d), da livre iniciativa e da livre concorr\u00eancia (CF\/1988, art. 170, \u201ccaput\u201d e IV) \u2014 norma de Constitui\u00e7\u00e3o estadual que impede institui\u00e7\u00f5es financeiras privadas constitu\u00eddas no Pa\u00eds sob controle estrangeiro de prestarem servi\u00e7os financeiros ao Estado &#8211; <strong>ADI 3.565\/MT<\/strong>, julgamento virtual finalizado em 30\/6\/2023.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; \u00c9 constitucional o uso do instituto da colabora\u00e7\u00e3o premiada em a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica por ato de improbidade administrativa ajuizada pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico se a pessoa jur\u00eddica interessada participar como interveniente e se forem observadas as diretrizes ora fixadas pelo Supremo Tribunal Federal, cuja finalidade \u00e9 favorecer a efetiva tutela do patrim\u00f4nio p\u00fablico, da legalidade e da moralidade administrativas, e evitar a impunidade de maneira eficiente, com a prioriza\u00e7\u00e3o do combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o &#8211; <strong>ARE 1.175.650\/PR<\/strong>,<strong> <\/strong>julgamento virtual finalizado em 30\/6\/2023, <strong>Tema 1.043<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; \u00c9 constitucional \u2014 por aus\u00eancia de afronta ao direito social \u00e0 seguran\u00e7a (CF\/1988, art. 6\u00ba), ao direito de propriedade (CF\/1988, art. 5\u00ba, \u201ccaput\u201d e XXII), ao princ\u00edpio da proporcionalidade, ou \u00e0 compet\u00eancia da Uni\u00e3o para legislar sobre direito civil (CF\/1988, art. 22, I) \u2014 lei estadual que fixa dist\u00e2ncia m\u00ednima entre pres\u00eddios e contingente m\u00e1ximo da popula\u00e7\u00e3o carcer\u00e1ria <strong>&#8211;<\/strong> <strong>ADI 2.402\/ES<\/strong>,<strong> <\/strong>julgamento virtual finalizado em 23\/6\/2023.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; \u00c9 constitucional o ato normativo municipal, editado no exerc\u00edcio de compet\u00eancia legislativa suplementar, que pro\u00edba a participa\u00e7\u00e3o em licita\u00e7\u00e3o ou a contrata\u00e7\u00e3o: (a) de agentes eletivos; (b) de ocupantes de cargo em comiss\u00e3o ou fun\u00e7\u00e3o de confian\u00e7a; (c) de c\u00f4njuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at\u00e9 o terceiro grau, inclusive, de qualquer destes; e (d) dos demais servidores p\u00fablicos municipais &#8211; <strong>RE 910.552\/MG<\/strong>, julgamento virtual finalizado em 30\/6\/2023, <strong>Tema 1.001<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; \u00c9 constitucional \u2014 na medida em que preserva a autonomia dos munic\u00edpios (CF\/1988, art. 144, \u00a7 8\u00ba) e se limita a estabelecer crit\u00e9rios padronizados para a institui\u00e7\u00e3o, organiza\u00e7\u00e3o e exerc\u00edcio das guardas municipais \u2014 a Lei federal 13.022\/2014, a qual disp\u00f5e sobre o Estatuto Geral das Guardas Municipais &#8211; <strong>ADI 5.780\/DF<\/strong>,<strong> <\/strong>julgamento virtual finalizado em 30\/6\/2023.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; \u00c9 constitucional \u2014 pois n\u00e3o afronta o direito dos policiais civis \u00e0 percep\u00e7\u00e3o de horas extras \u2014 norma estadual que institui programa de jornada extra de seguran\u00e7a (PJES) com ades\u00e3o n\u00e3o obrigat\u00f3ria e cujo servi\u00e7o \u00e9 prestado em per\u00edodo pr\u00e9-determinado e com contrapresta\u00e7\u00e3o pecuni\u00e1ria pr\u00e9-definida &#8211; <strong>ADI 7.356\/PE<\/strong>, julgamento virtual finalizado em 23\/6\/2023.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; H\u00e1 omiss\u00e3o inconstitucional do Poder Legislativo quanto \u00e0 edi\u00e7\u00e3o de lei que crie o Fundo de Garantia das Execu\u00e7\u00f5es Trabalhistas (Funget) \u2014 conforme previsto pelo artigo 3\u00ba da EC 45\/2004 (1) \u2014, o qual \u00e9 integrado, entre outras receitas, pelas multas decorrentes de condena\u00e7\u00f5es trabalhistas e administrativas oriundas da fiscaliza\u00e7\u00e3o do trabalho &#8211; <strong>ADO 27\/DF<\/strong>, julgamento virtual finalizado em 30\/6\/2023.<\/p><div class=\"jkvfw69d33ba51165a\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/mobile-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.jkvfw69d33ba51165a {\r\ntext-align: center;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.jkvfw69d33ba51165a {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.jkvfw69d33ba51165a {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.jkvfw69d33ba51165a {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.jkvfw69d33ba51165a {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.jkvfw69d33ba51165a {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n<div class=\"shehm69d33ba51163a\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/desktop-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.shehm69d33ba51163a {\r\ntext-align: center;\nmargin-bottom: 1em;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.shehm69d33ba51163a {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.shehm69d33ba51163a {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.shehm69d33ba51163a {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.shehm69d33ba51163a {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.shehm69d33ba51163a {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n\n\n\n\n<p>&#8211; S\u00e3o nulas \u2014 por violarem os princ\u00edpios da separa\u00e7\u00e3o dos Poderes e da legalidade \u2014 as decis\u00f5es judiciais que condicionam a rescis\u00e3o de contratos de trabalho de empregados p\u00fablicos n\u00e3o est\u00e1veis \u00e0 pr\u00e9via conclus\u00e3o de negocia\u00e7\u00e3o coletiva, de modo a impedir que o estado federado realize atos tendentes a descontinuar a atividade das funda\u00e7\u00f5es, sociedades de economia mista e autarquias estaduais &#8211; <strong>ADPF 486\/RS<\/strong>,<strong> <\/strong>julgamento virtual finalizado em 30\/6\/2023.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; \u00c0 luz do princ\u00edpio federativo (CF\/1988, arts. 1\u00ba, \u201ccaput\u201d; 18; 25; 30; e 60, \u00a7 4\u00ba, I), o piso salarial nacional da enfermagem deve ser pago pelos estados, pelo Distrito Federal e pelos munic\u00edpios na medida dos repasses dos recursos federais. No caso de carga hor\u00e1ria reduzida, o piso salarial deve ser proporcional \u00e0s horas trabalhadas. Em rela\u00e7\u00e3o aos profissionais celetistas em geral, a negocia\u00e7\u00e3o coletiva entre as partes \u00e9 exig\u00eancia procedimental imprescind\u00edvel \u00e0 implementa\u00e7\u00e3o do piso salarial nacional. Nesse caso, prevalecer\u00e1 o negociado sobre o legislado &#8211; <strong>ADI 7.222 MC-Ref\/segundo\/DF<\/strong>, julgamento virtual finalizado em 30\/6\/2023.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; S\u00e3o constitucionais \u2014 \u00e0 luz do regime constitucional de reparti\u00e7\u00e3o de compet\u00eancias (CF\/1988, arts. 24, I; e 169, \u201ccaput\u201d) e do equil\u00edbrio federativo \u2014 dispositivos da Lei Complementar 101\/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal) que incluem, no c\u00e1lculo dos gastos com pessoal pela Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, as despesas com inativos e pensionistas, bem como o imposto de renda retido na fonte &#8211;<strong> ADC 69\/DF<\/strong>,<strong> <\/strong>julgamento virtual finalizado em 30\/6\/2023.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; Quando ordenado em t\u00edtulo executivo judicial, deve ser observada a sistem\u00e1tica dos precat\u00f3rios (CF\/1988, art. 100, \u201ccaput\u201d) para o pagamento das quantias que deixaram de ser repassadas pela Uni\u00e3o a t\u00edtulo de complementa\u00e7\u00e3o financeira ao Fundo de Manuten\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valoriza\u00e7\u00e3o do Magist\u00e9rio (Fundef) &#8211; <strong>RE 635.347\/DF<\/strong>, julgamento virtual finalizado em 30\/6\/2023, <strong>Tema 416<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; As veda\u00e7\u00f5es \u00e0 reposi\u00e7\u00e3o de vac\u00e2ncias de cargos p\u00fablicos durante a vig\u00eancia do Regime de Recupera\u00e7\u00e3o Fiscal afrontam a autonomia dos estados e munic\u00edpios, o princ\u00edpio da proporcionalidade, bem como o princ\u00edpio da continuidade do servi\u00e7o p\u00fablico. Contudo, a realiza\u00e7\u00e3o de concursos p\u00fablicos e o provimento de cargos pelos entes aderentes devem respeitar os requisitos legais usuais: (a) autoriza\u00e7\u00e3o da autoridade estadual ou municipal competente; (b) avalia\u00e7\u00e3o das prioridades do ente pol\u00edtico; e (c) exist\u00eancia de viabilidade or\u00e7ament\u00e1ria na admiss\u00e3o &#8211; <strong>ADI 6.930\/DF<\/strong>,<strong> <\/strong>julgamento virtual finalizado em 30\/6\/2023.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; A submiss\u00e3o dos investimentos executados por fundos p\u00fablicos especiais ao teto de gastos ofende os princ\u00edpios da efici\u00eancia e da proporcionalidade, na medida em que n\u00e3o atinge o objetivo pretendido de contribuir ou de fomentar a responsabilidade fiscal dos entes subnacionais &#8211; <strong>ADI 6.930\/DF<\/strong>,<strong> <\/strong>julgamento virtual finalizado em 30\/6\/2023.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" width=\"680\" height=\"453\" src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/stf-3.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-4081\" srcset=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/stf-3.jpg 680w, https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/stf-3-300x200.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 680px) 100vw, 680px\" \/><figcaption>Reprodu\u00e7\u00e3o<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>&#8211; \u00c9 incompat\u00edvel com a atual ordem constitucional&nbsp;\u2014 \u00e0 luz do postulado da presun\u00e7\u00e3o de inoc\u00eancia (CF\/1988, art. 5\u00ba, LVII) e o atual entendimento do STF sobre ele \u2014 a aplica\u00e7\u00e3o meramente literal do disposto no art. 112, I, do C\u00f3digo Penal. Por isso, \u00e9 necess\u00e1rio interpret\u00e1-lo sistemicamente, com a fixa\u00e7\u00e3o do tr\u00e2nsito em julgado para ambas as partes (acusa\u00e7\u00e3o e defesa) como marco inicial da prescri\u00e7\u00e3o da pretens\u00e3o execut\u00f3ria estatal pela pena concretamente aplicada em senten\u00e7a condenat\u00f3ria &#8211; <strong>ARE 848.107\/DF<\/strong>, julgamento virtual finalizado em 30\/6\/2023, Tema 788.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; \u00c9 constitucional \u2014 \u00e0 luz da autoconten\u00e7\u00e3o judicial no controle de constitucionalidade de Emendas \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o Federal e da adequada considera\u00e7\u00e3o das capacidades institucionais e dos efeitos sist\u00eamicos na tomada de decis\u00f5es judiciais envolvendo mat\u00e9rias atinentes \u00e0 Previd\u00eancia Social \u2014 o art. 23, \u201ccaput\u201d, da EC 103\/2019, que alterou o c\u00e1lculo do benef\u00edcio da pens\u00e3o por morte &#8211; <strong>ADI 7.051\/DF<\/strong>, julgamento virtual finalizado em 23\/6\/2023.<\/p>\n\n\n\n<p>_____________________<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Rodrigo Costa Rodrigues Leite&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Coautor do livro \u201cAn\u00e1lise das Diverg\u00eancias Jurisprudenciais no STF e STJ\u201d, Editora Juspodivm. Autor do livro \u201cTombamento \u2013 Vol. 36 \u2013 Cole\u00e7\u00e3o Leis Especiais para Concursos\u201d, Editora Juspodivm. Autor do livro \u201cDesapropria\u00e7\u00e3o \u2013 Vol. 39 \u2013 Cole\u00e7\u00e3o Especiais para Concursos\u201d, Editora Juspodivm. Coautor do livro \u201cSaberes Jurisprudenciais\u201d, Editora Saraiva.&nbsp; Coorganizador do livro \u201cCPC na Jurisprud\u00eancia\u201d, Editora Foco. Especialista em Direito P\u00fablico e Direito Processual Civil. Mestre em Direito Constitucional. Aluno laureado das Turmas 2005.2 da Universidade Potiguar. Professor da P\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o em Direito Civil da Rede Anhaguera-Kroton. M\u00e1ster Universit\u00e1rio em Direito Constitucional pela Universidad Del Pa\u00eds Vasco, San Sebasti\u00e1n, Espanha. Advogado licenciado. Membro do Conselho Editorial da Revista do Poder Judici\u00e1rio do Estado do Rio Grande do Norte \u2013 REPOJURN. Analista Judici\u00e1rio do TJRN. Assessor de Desembargador do TJRN.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Rodrigo Leite | @rodrigocrleite Canal P\u00edlulas Jur\u00eddicas | STF e STJ Link de acesso ao Canal: https:\/\/bit.ly\/42fH7O5 PLEN\u00c1RIO &#8211; 1. A interven\u00e7\u00e3o do Poder Judici\u00e1rio em pol\u00edticas p\u00fablicas voltadas \u00e0 realiza\u00e7\u00e3o de direitos fundamentais, em caso de aus\u00eancia ou defici\u00eancia grave do servi\u00e7o, n\u00e3o viola o princ\u00edpio da separa\u00e7\u00e3o dos Poderes. 2. A decis\u00e3o judicial,<br \/><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2023\/08\/18\/informativo-1-101-do-stf-de-12-de-julho-de-2023\/\">Mais&#8230;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33368"}],"collection":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33368"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33368\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":33369,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33368\/revisions\/33369"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33368"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33368"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33368"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}