{"id":31713,"date":"2023-05-09T16:13:57","date_gmt":"2023-05-09T19:13:57","guid":{"rendered":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/?p=31713"},"modified":"2023-05-09T16:13:57","modified_gmt":"2023-05-09T19:13:57","slug":"municipio-pode-proibir-soltura-de-fogos-de-artificio-barulhentos-decide-stf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2023\/05\/09\/municipio-pode-proibir-soltura-de-fogos-de-artificio-barulhentos-decide-stf\/","title":{"rendered":"Munic\u00edpio pode proibir soltura de fogos de artif\u00edcio barulhentos, decide STF"},"content":{"rendered":"\n<p>A prote\u00e7\u00e3o do meio ambiente e da sa\u00fade integra&nbsp;a compet\u00eancia legislativa suplementar dos munic\u00edpios. Com esse entendimento, o Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal declarou a constitucionalidade de leis municipais que pro\u00edbem a soltura de fogos de artif\u00edcio e artefatos pirot\u00e9cnicos produtores de sons fortes.<ins><\/ins><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img src=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/img\/b\/fogos-artificio2.jpeg\" alt=\"\"\/><figcaption>Lei municipal de Itapetininga pro\u00edbe soltura de fogos de artif\u00edcio com estampido&nbsp;<sup>Reprodu\u00e7\u00e3o<\/sup><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>O julgamento teve&nbsp;repercuss\u00e3o geral. A sess\u00e3o virtual, iniciada no \u00faltimo dia 28\/4, se encerrou nesta segunda-feira (8\/5).<\/p>\n\n\n\n<p>O Recurso Extraordin\u00e1rio discutia uma lei municipal de&nbsp;Itapetininga (SP), promulgada em 2017. A norma pro\u00edbe, na zona urbana, a soltura de fogos de artif\u00edcio que produzam estampido. O Tribunal de Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo validou a lei.<\/p>\n\n\n\n<p>Em 2019, o ent\u00e3o&nbsp;procurador-geral de Justi\u00e7a do estado de S\u00e3o Paulo,&nbsp;Gianpaolo Smanio, questionou o ac\u00f3rd\u00e3o e alegou que a proibi\u00e7\u00e3o era desproporcional.<ins><\/ins><\/p>\n\n\n\n<p>Para ele, o TJ-SP contrariou uma&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2015-mar-06\/lei-municipal-meio-ambiente-nao-sobrepoe-regra-federal\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">decis\u00e3o<\/a>&nbsp;do STF de 2015, com repercuss\u00e3o geral, segundo a qual o munic\u00edpio tem compet\u00eancia para legislar sobre meio ambiente com a Uni\u00e3o e o estado, no limite do seu interesse local e desde que o regramento esteja em harmonia com as normas dos demais entes federados.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Compet\u00eancia legislativa<\/strong><br>Todos os ministros acompanharam o voto do relator, Luiz Fux. Ele explicou que os munic\u00edpios t\u00eam compet\u00eancia supletiva para legislar de forma concorrente quando o assunto \u00e9 de interesse predominantemente local, demanda a\u00e7\u00e3o urgente e n\u00e3o \u00e9 regulamentado por lei federal ou estadual.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m da compet\u00eancia para dispor sobre meio ambiente de forma suplementar (reconhecida no precedente citado pelo ent\u00e3o PGJ),&nbsp;o magistrado lembrou que o STF tamb\u00e9m j\u00e1 teve o mesmo entendimento com rela\u00e7\u00e3o a temas de prote\u00e7\u00e3o \u00e0 sa\u00fade.<\/p>\n\n\n\n<p>Isso foi reconhecido em um julgamento de 2021, no qual a Corte tamb\u00e9m enquadrou a edi\u00e7\u00e3o de leis sobre meio ambiente no conceito de&nbsp;interesse local. Na ocasi\u00e3o, os ministros&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2021-mar-02\/stf-julga-constitucional-lei-proibe-fogos-artificio-ruidosos\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">validaram<\/a>&nbsp;uma lei paulistana que&nbsp;pro\u00edbe a soltura de&nbsp;fogos de estampido e de artif\u00edcio e de artefatos pirot\u00e9cnicos de efeito sonoro ruidoso.<\/p><div class=\"qdwmw69e4623d20833\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/mobile-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.qdwmw69e4623d20833 {\r\ntext-align: center;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.qdwmw69e4623d20833 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.qdwmw69e4623d20833 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.qdwmw69e4623d20833 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.qdwmw69e4623d20833 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.qdwmw69e4623d20833 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n<div class=\"rjxzx69e4623d20820\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/desktop-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.rjxzx69e4623d20820 {\r\ntext-align: center;\nmargin-bottom: 1em;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.rjxzx69e4623d20820 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.rjxzx69e4623d20820 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.rjxzx69e4623d20820 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.rjxzx69e4623d20820 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.rjxzx69e4623d20820 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n\n\n\n\n<p>&#8220;A jurisprud\u00eancia desta corte&nbsp;admite, em mat\u00e9ria de prote\u00e7\u00e3o da sa\u00fade e do meio ambiente, que os estados e munic\u00edpios editem normas mais protetivas, com fundamento em suas peculiaridades regionais e na preponder\u00e2ncia de seu interesse&#8221;, assinalou Fux.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, uma&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.ibama.gov.br\/sophia\/cnia\/legislacao\/MMA\/RE0002-080390.PDF\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">resolu\u00e7\u00e3o<\/a>&nbsp;de 1990 do&nbsp;Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) expressamente autoriza os estados e os munic\u00edpios a fixarem limites de emiss\u00e3o de ru\u00eddos em valores mais r\u00edgidos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Lei proporcional<\/strong><br>A norma de Itapetininga busca evitar malef\u00edcios a pessoas autistas&nbsp;com hipersensibilidade auditiva, outras pessoas com defici\u00eancia, crian\u00e7as, idosos e diversas esp\u00e9cies animais. Fux considerou que a norma n\u00e3o contraria a legisla\u00e7\u00e3o federal, mas apenas traz regras mais protetivas.<\/p>\n\n\n\n<p>O PGJ alegava que a prote\u00e7\u00e3o do meio ambiente poderia ser atingida por meio &#8220;menos gravoso&#8221;, como a regulamenta\u00e7\u00e3o de hor\u00e1rios, zonas permitidas, n\u00edveis de decib\u00e9is etc.<\/p>\n\n\n\n<p>Na vis\u00e3o do relator, tal sugest\u00e3o n\u00e3o impediria completamente os danos \u00e0s pessoas e aos animais vulner\u00e1veis \u00e0 polui\u00e7\u00e3o sonora. A fiscaliza\u00e7\u00e3o de tal medida tamb\u00e9m seria dif\u00edcil.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;A despeito a exist\u00eancia de medidas alternativas, como as citadas pelo recorrente, tais mecanismos n\u00e3o se revelam igualmente eficazes para a promo\u00e7\u00e3o do fim desejado pela proibi\u00e7\u00e3o imposta pela lei municipal em exame, n\u00e3o se vislumbrando, na hip\u00f3tese versada, qualquer excesso da medida estatal&#8221;, afirmou.<\/p>\n\n\n\n<p>Por fim, Fux ressaltou que a lei municipal n\u00e3o inviabiliza o exerc\u00edcio da atividade econ\u00f4mica, pois permite fogos de artif\u00edcio e artefatos similares que n\u00e3o produzam efeitos sonoros ruidosos. &#8220;Trata-se de restri\u00e7\u00e3o justific\u00e1vel em face de premissas emp\u00edricas, diante da realidade f\u00e1tica que se imp\u00f5e&#8221;, concluiu.<\/p>\n\n\n\n<p>Clique&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/dl\/municipio-proibir-soltura-fogos.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">aqui<\/a>&nbsp;para ler o voto do relator<br>RE 1.210.727<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A prote\u00e7\u00e3o do meio ambiente e da sa\u00fade integra&nbsp;a compet\u00eancia legislativa suplementar dos munic\u00edpios. Com esse entendimento, o Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal declarou a constitucionalidade de leis municipais que pro\u00edbem a soltura de fogos de artif\u00edcio e artefatos pirot\u00e9cnicos produtores de sons fortes. O julgamento teve&nbsp;repercuss\u00e3o geral. A sess\u00e3o virtual, iniciada no \u00faltimo dia<br \/><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2023\/05\/09\/municipio-pode-proibir-soltura-de-fogos-de-artificio-barulhentos-decide-stf\/\">Mais&#8230;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31713"}],"collection":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=31713"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31713\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":31714,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31713\/revisions\/31714"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=31713"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=31713"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=31713"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}