{"id":26669,"date":"2022-06-18T17:59:45","date_gmt":"2022-06-18T20:59:45","guid":{"rendered":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/?p=26669"},"modified":"2022-06-18T17:59:45","modified_gmt":"2022-06-18T20:59:45","slug":"mendonca-icms-dos-combustiveis-sera-uniforme-no-pais-a-partir-de-1-7","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2022\/06\/18\/mendonca-icms-dos-combustiveis-sera-uniforme-no-pais-a-partir-de-1-7\/","title":{"rendered":"Mendon\u00e7a: ICMS dos combust\u00edveis ser\u00e1 uniforme no pa\u00eds a partir de 1\/7"},"content":{"rendered":"\n<p>Ministro Andr\u00e9 Mendon\u00e7a, do STF, deferiu liminar nesta sexta-feira, 17, para suspender a efic\u00e1cia do conv\u00eanio ICMS 16\/22 do Confaz, e decidiu que as al\u00edquotas do ICMS dos combust\u00edveis devem ser uniformes em todo territ\u00f3rio nacional. O ministro tamb\u00e9m estipulou uma s\u00e9rie de medidas que devem ser observadas pelos estados e pela Petrobras.<\/p>\n\n\n\n<p>At\u00e9 que uma nova norma seja editada pelo Confaz a respeito do ICMS, conforme os termos da liminar, a base de c\u00e1lculo do imposto para os combust\u00edveis passa ser fixada pela m\u00e9dia de pre\u00e7os praticados nos \u00faltimos 60 meses. A medida se baseia no artigo 7\u00ba da LC 192\/22, que trata do \u00f3leo diesel, para os demais combust\u00edveis, com efeitos a partir do dia 1\u00ba de julho de 2022.<\/p>\n\n\n\n<p>A decis\u00e3o foi tomada no \u00e2mbito da ADIn 7.164, apresentada pela AGU e que discute a efic\u00e1cia de cl\u00e1usulas do Conv\u00eanio ICMS 16\/22.<\/p>\n\n\n\n<p>Ministro Andr\u00e9 Mendon\u00e7a defere liminar em processo sobre ICMS dos combust\u00edveis.(Imagem: Rosinei Coutinho\/SCO\/STF)<br>Pedido<\/p>\n\n\n\n<p>A AGU sustentava, incialmente, que a aprova\u00e7\u00e3o do conv\u00eanio poucos dias ap\u00f3s a promulga\u00e7\u00e3o da LC 192\/22, que prev\u00ea a cobran\u00e7a de al\u00edquota \u00fanica do imposto sobre gasolina, etanol e diesel, entre outros combust\u00edveis, &#8220;causou perplexidade&#8221;, porque as normas d\u00e3o continuidade a um &#8220;sistema de tributa\u00e7\u00e3o disfuncional, federativamente assim\u00e9trico e injustamente oneroso para o contribuinte&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Posteriormente, a Uni\u00e3o aditou o pedido para suspender a efic\u00e1cia da \u00edntegra do conv\u00eanio &#8220;ou, ao menos, do seu Anexo I, por arrastamento \u00e0 inconstitucionalidade das cl\u00e1usulas quarta, quinta e Anexo II, aplicando-se durante este per\u00edodo o que prev\u00ea o artigo 7\u00ba da LC 192\/22&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>Antes de analisar o pedido, o ministro abriu possibilidade de concilia\u00e7\u00e3o e realizou reuni\u00e3o com os presidentes do Senado, Rodrigo Pacheco, e da C\u00e2mara dos Deputados, Arthur Lira; o ministro da AGU, Bruno Bianco; a vice-PGR, Lind\u00f4ra Ara\u00fajo; a Secret\u00e1ria Especial de Produtividade e Competitividade do Minist\u00e9rio da Economia, Daniella Marques Consentino; e os 27 secret\u00e1rios estaduais e Distrital de Fazenda.<\/p><div class=\"bdevu69e017783e21d\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/mobile-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.bdevu69e017783e21d {\r\ntext-align: center;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.bdevu69e017783e21d {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.bdevu69e017783e21d {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.bdevu69e017783e21d {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.bdevu69e017783e21d {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.bdevu69e017783e21d {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n<div class=\"taykr69e017783e201\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/desktop-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.taykr69e017783e201 {\r\ntext-align: center;\nmargin-bottom: 1em;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.taykr69e017783e201 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.taykr69e017783e201 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.taykr69e017783e201 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.taykr69e017783e201 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.taykr69e017783e201 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" width=\"600\" height=\"400\" src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/andre1-Mendonc\u0327a-.jpg1_-600x400-1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-23220\" srcset=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/andre1-Mendonc\u0327a-.jpg1_-600x400-1.jpg 600w, https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/andre1-Mendonc\u0327a-.jpg1_-600x400-1-300x200.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><figcaption>Reprodu\u00e7\u00e3o<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Ap\u00f3s o recebimento das informa\u00e7\u00f5es dos estados e da AGU, verificou-se n\u00e3o ser poss\u00edvel a concilia\u00e7\u00e3o pretendida. Assim, para evitar situa\u00e7\u00e3o de inseguran\u00e7a jur\u00eddica em face dos questionamentos e dos impactos pr\u00e1ticos da presente a\u00e7\u00e3o, o ministro proferiu a decis\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Decis\u00e3o<\/p>\n\n\n\n<p>Em seus termos, foram acolhidos os pedidos para suspender a efic\u00e1cia da \u00edntegra do Conv\u00eanio ICMS 16\/22, editado pelo Confaz. Tamb\u00e9m se fixou orienta\u00e7\u00e3o a fim de que as al\u00edquotas de ICMS-combust\u00edvel sejam:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>uniformes em todo o territ\u00f3rio nacional (arts. 150, V, 152 e 155, \u00a74\u00ba, IV, &#8220;a&#8221;, CRFB\/88);<\/li><li>seletivas, na maior medida poss\u00edvel, em fun\u00e7\u00e3o da essencialidade do produto e de fins extrafiscais, de acordo com o produto (arts. 145, \u00a71\u00ba, e 155, \u00a74\u00ba, IV, &#8220;a&#8221;, in fine, CRFB\/88); e<\/li><li>&#8220;ad rem&#8221; ou espec\u00edficas, por unidade de medida adotada (art. 155, \u00a74\u00ba, IV, &#8220;b&#8221;, CRFB\/88 c\/c art. 3\u00ba, V, &#8220;b&#8221;, LC 192\/2022).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Ainda, segundo a decis\u00e3o, se determinou que na defini\u00e7\u00e3o das al\u00edquotas os estados considerem:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>um intervalo m\u00ednimo de 12 meses entre a primeira fixa\u00e7\u00e3o e o primeiro reajuste dessas al\u00edquotas, e de seis meses para os reajustes subsequentes (artigo 6\u00ba, \u00a74\u00ba, da LC 192\/2022);<\/li><li>observem o princ\u00edpio da anterioridade nonagesimal quando implicar aumento de tributo (artigo 6\u00ba, \u00a74\u00ba, in fine, LC 192\/2022);<\/li><li>n\u00e3o ampliem o peso proporcional do ICMS na forma\u00e7\u00e3o do pre\u00e7o final ao consumidor, tendo em considera\u00e7\u00e3o as estimativas de evolu\u00e7\u00e3o do pre\u00e7o dos combust\u00edveis (artigo 6\u00ba, \u00a75\u00ba, LC 192\/2022);<\/li><li>observem o princ\u00edpio da transpar\u00eancia tribut\u00e1ria, de maneira a proporcionar, mediante medidas normativas e administrativas, o esclarecimento dos consumidores acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e servi\u00e7os (artigo 150, par\u00e1grafo 5\u00ba, CRFB\/88).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Ao final, o ministro adotou medidas instrut\u00f3rias no sentido de fortalecer o dever constitucional de transpar\u00eancia na forma\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os dos combust\u00edveis.<\/p>\n\n\n\n<p>No curso da instru\u00e7\u00e3o processual e da tentativa de concilia\u00e7\u00e3o, os secret\u00e1rios estaduais de Fazenda e a Uni\u00e3o trouxeram elementos de discuss\u00e3o acerca dos efetivos impactos que eventuais altera\u00e7\u00f5es na atual sistem\u00e1tica de incid\u00eancia do ICMS proporcionariam no pre\u00e7o final dos combust\u00edveis percebido pelo consumidor nos postos de revenda.<\/p>\n\n\n\n<p>Migalhas<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ministro Andr\u00e9 Mendon\u00e7a, do STF, deferiu liminar nesta sexta-feira, 17, para suspender a efic\u00e1cia do conv\u00eanio ICMS 16\/22 do Confaz, e decidiu que as al\u00edquotas do ICMS dos combust\u00edveis devem ser uniformes em todo territ\u00f3rio nacional. O ministro tamb\u00e9m estipulou uma s\u00e9rie de medidas que devem ser observadas pelos estados e pela Petrobras. At\u00e9 que<br \/><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2022\/06\/18\/mendonca-icms-dos-combustiveis-sera-uniforme-no-pais-a-partir-de-1-7\/\">Mais&#8230;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26669"}],"collection":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=26669"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26669\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":26670,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26669\/revisions\/26670"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=26669"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=26669"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=26669"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}