{"id":26405,"date":"2022-06-01T16:16:00","date_gmt":"2022-06-01T19:16:00","guid":{"rendered":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/?p=26405"},"modified":"2022-06-01T14:17:33","modified_gmt":"2022-06-01T17:17:33","slug":"contratacao-sem-concurso-autorizada-por-lei-por-si-so-nao-e-improbidade-diz-stj","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2022\/06\/01\/contratacao-sem-concurso-autorizada-por-lei-por-si-so-nao-e-improbidade-diz-stj\/","title":{"rendered":"Contrata\u00e7\u00e3o sem concurso autorizada por lei, por si s\u00f3, n\u00e3o \u00e9 improbidade, diz STJ"},"content":{"rendered":"\n<p>A contrata\u00e7\u00e3o de servidores p\u00fablicos tempor\u00e1rios sem concurso p\u00fablico, mas baseada em legisla\u00e7\u00e3o local, por si s\u00f3, n\u00e3o configura a improbidade administrativa prevista no artigo 11 da Lei 8.429\/1992, por estar ausente o elemento subjetivo (dolo) necess\u00e1rio para a configura\u00e7\u00e3o do ato de improbidade violador dos princ\u00edpios da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img src=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/img\/b\/luiz-alberto-gurgel-faria1.png\" alt=\"\"\/><figcaption>Ministro Gurgel de Faria fixou tese ao aplicar jurisprud\u00eancia pac\u00edfica do STJ<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Essa foi a tese fixada pela 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a, em julgamento sob o rito dos recursos repetitivos em 11 de maio. O enunciado ter\u00e1 observ\u00e2ncia obrigat\u00f3ria pelas inst\u00e2ncias ordin\u00e1rias e apenas confirmou a jurisprud\u00eancia j\u00e1 pacificada sobre o tema na corte. A vota\u00e7\u00e3o foi un\u00e2nime.<\/p>\n\n\n\n<p>A posi\u00e7\u00e3o, inclusive, segue a linha hist\u00f3rica do STJ no tratamento aos casos de improbidade administrativa, no sentido de diferenci\u00e1-la da simples ilegalidade. Com isso, evita-se que a a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica seja usada para persegui\u00e7\u00e3o pol\u00edtica ou descr\u00e9dito de atos administrativos leg\u00edtimos.<\/p>\n\n\n\n<p>Essa \u00e9 a raz\u00e3o pela qual a posi\u00e7\u00e3o prevalente no STJ j\u00e1 era a de afastar a caracteriza\u00e7\u00e3o do dolo gen\u00e9rico para a configura\u00e7\u00e3o de improbidade administrativa nos casos em que a contrata\u00e7\u00e3o de servidores p\u00fablicos tempor\u00e1rios sem concurso p\u00fablico se baseou em legisla\u00e7\u00e3o local, ainda que considerada inconstitucional pelo ac\u00f3rd\u00e3o recorrido.<\/p><div class=\"jzdvq69deec7e3d391\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/mobile-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.jzdvq69deec7e3d391 {\r\ntext-align: center;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.jzdvq69deec7e3d391 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.jzdvq69deec7e3d391 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.jzdvq69deec7e3d391 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.jzdvq69deec7e3d391 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.jzdvq69deec7e3d391 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n<div class=\"isvsz69deec7e3d37c\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/desktop-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.isvsz69deec7e3d37c {\r\ntext-align: center;\nmargin-bottom: 1em;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.isvsz69deec7e3d37c {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.isvsz69deec7e3d37c {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.isvsz69deec7e3d37c {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.isvsz69deec7e3d37c {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.isvsz69deec7e3d37c {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n\n\n\n\n<p>Relator do repetitivo, o ministro Gurgel de Faria pontuou que essa posi\u00e7\u00e3o ficou inalterada pela entrada em vigor da nova Lei de Improbidade Administrativa (Lei 14.230\/2021), que aumentou o rigor para processar agentes p\u00fablicos ao prever que apenas o dolo espec\u00edfico \u2014 e n\u00e3o mais o gen\u00e9rico \u2014 \u00e9 requisito para caracteriza\u00e7\u00e3o do ato \u00edmprobo.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cAssim, de acordo com o entendimento jurisprudencial amplamente majorit\u00e1rio nesta Corte Superior, evidencia-se a inexist\u00eancia do elemento subjetivo h\u00e1bil \u00e0 configura\u00e7\u00e3o da conduta \u00edmproba consubstanciada na contrata\u00e7\u00e3o de servidor tempor\u00e1rio com arrimo em autoriza\u00e7\u00e3o prevista em lei local\u201d, concluiu.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Clique\u00a0<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/dl\/contratacao-concurso-autorizada-lei-si.pdf\" target=\"_blank\">aqui<\/a>\u00a0para ler o ac\u00f3rd\u00e3o<br>REsp 1.913.638<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Conjur<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A contrata\u00e7\u00e3o de servidores p\u00fablicos tempor\u00e1rios sem concurso p\u00fablico, mas baseada em legisla\u00e7\u00e3o local, por si s\u00f3, n\u00e3o configura a improbidade administrativa prevista no artigo 11 da Lei 8.429\/1992, por estar ausente o elemento subjetivo (dolo) necess\u00e1rio para a configura\u00e7\u00e3o do ato de improbidade violador dos princ\u00edpios da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica. Essa foi a tese fixada<br \/><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2022\/06\/01\/contratacao-sem-concurso-autorizada-por-lei-por-si-so-nao-e-improbidade-diz-stj\/\">Mais&#8230;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26405"}],"collection":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=26405"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26405\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":26406,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26405\/revisions\/26406"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=26405"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=26405"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=26405"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}