{"id":26343,"date":"2022-05-30T08:49:51","date_gmt":"2022-05-30T11:49:51","guid":{"rendered":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/?p=26343"},"modified":"2022-05-30T08:49:51","modified_gmt":"2022-05-30T11:49:51","slug":"e-inconstitucional-nomear-advogados-nao-integrantes-da-carreira-de-procurador-para-cargos-de-direcao-de-procuradoria-de-municipio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2022\/05\/30\/e-inconstitucional-nomear-advogados-nao-integrantes-da-carreira-de-procurador-para-cargos-de-direcao-de-procuradoria-de-municipio\/","title":{"rendered":"\u00c9 inconstitucional nomear advogados n\u00e3o integrantes da carreira de procurador para cargos de dire\u00e7\u00e3o de Procuradoria de Munic\u00edpio"},"content":{"rendered":"\n<p>O Tribunal de Justi\u00e7a do RN julgou procedente pedido da Associa\u00e7\u00e3o dos Procuradores Municipais do Estado do Rio Grande do Norte e declarou a inconstitucionalidade material da express\u00e3o \u201cdentre advogados\u201d constante dos artigos de uma Lei do Munic\u00edpio de Mossor\u00f3 que traz a possibilidade do prefeito do nomear advogados n\u00e3o integrantes da carreira de procurador municipal para os cargos de Procurador-Geral, Procurador-Geral Adjunto e Procurador-Chefe.<br>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><br>A entidade ajuizou a A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade n\u00ba 0811128-54.2020.8.20.0000 com o objetivo de obter a declara\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade material dos arts. 6\u00ba, 8\u00ba e 12 da Lei Complementar 19\/2007 do Munic\u00edpio de Mossor\u00f3.<br>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" width=\"936\" height=\"625\" src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/Procurador-Municipal.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-3265\" srcset=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/Procurador-Municipal.jpg 936w, https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/Procurador-Municipal-300x200.jpg 300w, https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/Procurador-Municipal-768x513.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 936px) 100vw, 936px\" \/><figcaption>Reprodu\u00e7\u00e3o<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><br>Nela, o organismo representativo argumenta haver a express\u00e3o \u201c&#8230; dentre advogados &#8230;\u201d violado os arts. 86 e 87 da Constitui\u00e7\u00e3o Estadual, em particular os princ\u00edpios da impessoalidade e moralidade. Por isso, pediu pelo deferimento de liminar para suspender os efeitos dos dispositivos mencionados e, no m\u00e9rito, a inconstitucionalidade da norma. A liminar foi indeferida pela Justi\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n<p><br><br>O prefeito de Mossor\u00f3 defendeu que o art. 86 da CE n\u00e3o \u00e9 norma de observ\u00e2ncia obrigat\u00f3ria pelos Munic\u00edpios, inexistindo afronta a dispositivos constitucionais na nomea\u00e7\u00e3o de Advogados aos Cargos de Procurador-Geral, Procurador Adjunto e Procuradores Chefes, pedindo pela improced\u00eancia do pedido. J\u00e1 a C\u00e2mara Municipal ratificou os argumentos sustentados pelo chefe do Poder Executivo.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Julgamento<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><br>Ao julgar o caso, o relator da a\u00e7\u00e3o, desembargador Saraiva Sobrinho, lembrou que a admiss\u00e3o de pessoal no servi\u00e7o p\u00fablico se acha vinculada aos princ\u00edpios da legalidade, moralidade, impessoalidade e da efici\u00eancia e exige aprova\u00e7\u00e3o em Concurso P\u00fablico de provas ou de provas e t\u00edtulos, a depender da natureza e complexidade do cargo ou emprego, ressalvadas as investiduras para os declarados em lei de livre nomea\u00e7\u00e3o e exonera\u00e7\u00e3o.<br>&nbsp;<\/p><div class=\"bjtzg69e098e4efec1\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/mobile-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.bjtzg69e098e4efec1 {\r\ntext-align: center;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.bjtzg69e098e4efec1 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.bjtzg69e098e4efec1 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.bjtzg69e098e4efec1 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.bjtzg69e098e4efec1 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.bjtzg69e098e4efec1 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n<div class=\"eeyen69e098e4efe9b\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/desktop-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.eeyen69e098e4efe9b {\r\ntext-align: center;\nmargin-bottom: 1em;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.eeyen69e098e4efe9b {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.eeyen69e098e4efe9b {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.eeyen69e098e4efe9b {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.eeyen69e098e4efe9b {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.eeyen69e098e4efe9b {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n\n\n\n\n<p><br>Ele esclareceu, de acordo com o inciso V, do art. 37 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, existe distin\u00e7\u00e3o entre os comissionados e as fun\u00e7\u00f5es de confian\u00e7a, se destacando serem ambos destinados ao exerc\u00edcio de atividade de dire\u00e7\u00e3o, chefia e assessoramento.<br>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><br>Para ele, diante da natureza excepcional dos cargos comissionados, o detalhamento das atribui\u00e7\u00f5es \u00e9 essencial para possibilitar o controle dos preceitos constitucionais e deve ser efetuado no momento da cria\u00e7\u00e3o, inibindo, por outro lado, o legislador de utilizar nomenclaturas como \u201cassessorar\u201d, \u201ccontrolar\u201d, para travestir fun\u00e7\u00f5es que na pr\u00e1tica n\u00e3o se harmonizam com a excepcionalidade e especialidade da investidura, conforme estabelecido na Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<br>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><br>Quanto ao cargo de Procurador-Geral, disciplinado no art. 6\u00ba da Lei discutida nos autos, o julgador n\u00e3o observou qualquer imperfei\u00e7\u00e3o. Isto porque, o Procurador-Geral exerce fun\u00e7\u00f5es de dire\u00e7\u00e3o e chefia, de n\u00edtido assessoramento e aux\u00edlio imediato \u00e0 pessoa do prefeito municipal na condu\u00e7\u00e3o das tarefas jur\u00eddico\/administrativas, sendo, no seu entender, a atividade t\u00edpica de cargos de confian\u00e7a.<br>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><br>Entretanto, em rela\u00e7\u00e3o aos cargos de Procurador Geral-Adjunto e os de Procuradores-Chefe, considerou n\u00e3o existir rela\u00e7\u00e3o de confian\u00e7a evidenciada com os gestores, tratando-se de cargo de natureza eminentemente t\u00e9cnica, a ser preenchido por integrantes do quadro de Procuradores do Munic\u00edpio, detentor de Advocacia P\u00fablica estruturada.<br>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><br>Por isso, entendeu que assiste raz\u00e3o a entidade representativa dos Procuradores Municipais do RN. \u201cDestarte, em conson\u00e2ncia com a PGJ, julgo parcialmente procedente o pedido para declarar a inconstitucionalidade material da express\u00e3o \u2018dentre advogados\u2019 constante dos arts. 8\u00ba e 12 da LC 019\/2007\u201d, decidiu.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Tribunal de Justi\u00e7a do RN julgou procedente pedido da Associa\u00e7\u00e3o dos Procuradores Municipais do Estado do Rio Grande do Norte e declarou a inconstitucionalidade material da express\u00e3o \u201cdentre advogados\u201d constante dos artigos de uma Lei do Munic\u00edpio de Mossor\u00f3 que traz a possibilidade do prefeito do nomear advogados n\u00e3o integrantes da carreira de procurador<br \/><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2022\/05\/30\/e-inconstitucional-nomear-advogados-nao-integrantes-da-carreira-de-procurador-para-cargos-de-direcao-de-procuradoria-de-municipio\/\">Mais&#8230;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26343"}],"collection":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=26343"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26343\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":26344,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26343\/revisions\/26344"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=26343"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=26343"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=26343"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}