{"id":17833,"date":"2021-04-03T16:05:12","date_gmt":"2021-04-03T19:05:12","guid":{"rendered":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/?p=17833"},"modified":"2021-04-03T16:05:12","modified_gmt":"2021-04-03T19:05:12","slug":"pgr-questiona-leis-do-rn-que-permitem-remocao-ou-permuta-de-magistrados-e-membros-do-mp-de-diferentes-estados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2021\/04\/03\/pgr-questiona-leis-do-rn-que-permitem-remocao-ou-permuta-de-magistrados-e-membros-do-mp-de-diferentes-estados\/","title":{"rendered":"PGR questiona leis do RN que permitem remo\u00e7\u00e3o ou permuta de magistrados e membros do MP de diferentes estados"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" width=\"768\" height=\"512\" src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/PGR.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-670\" srcset=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/PGR.jpg 768w, https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/PGR-300x200.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 768px) 100vw, 768px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Foto: Antonio Augusto\/Secom\/MPF<\/p>\n\n\n\n<p>O procurador-geral da Rep\u00fablica, Augusto Aras, enviou ao Supremo Tribunal Federal (STF) a\u00e7\u00f5es diretas de inconstitucionalidade, com pedido de liminar, contra dispositivos de leis do Rio Grande do Norte que permitem a remo\u00e7\u00e3o e a permuta entre magistrados de Tribunais de Justi\u00e7a distintos, desde que exista resolu\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria do Tribunal com a defini\u00e7\u00e3o dos requisitos m\u00ednimos. A previs\u00e3o est\u00e1 no art. 76, caput, da Lei Complementar estadual 643\/2018. Em outra a\u00e7\u00e3o, o PGR tamb\u00e9m questionou a Lei Complementar 653\/2019, do mesmo estado, que altera a Lei Org\u00e2nica do Minist\u00e9rio P\u00fablico estadual para autorizar a remo\u00e7\u00e3o, por permuta nacional, com membros vital\u00edcios do MP de outras unidades da Federa\u00e7\u00e3o. Na avalia\u00e7\u00e3o do PGR, as leis potiguares violam o pacto federativo e ofendem o preceito constitucional do concurso p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tribunais de Justi\u00e7a \u2013<\/strong>&nbsp;Augusto Aras afirma, ainda, que, no caso dos magistrados, a norma do Rio Grande do Norte contraria a S\u00famula Vinculante 43, do STF, que considera inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie o agente ocupar, sem pr\u00e9via aprova\u00e7\u00e3o em concurso pr\u00f3prio, cargo p\u00fablico que n\u00e3o integra a carreira na qual fora anteriormente investido. Na inicial da ADI, o PGR lembra que, de acordo com o art. 93 da Constitui\u00e7\u00e3o de 1988, o Estatuto da Magistratura deve ser definido por lei complementar nacional de iniciativa do STF. Enquanto essa lei n\u00e3o \u00e9 editada, as regras para a magistratura nacional est\u00e3o fixadas pela Loman (LC 35\/1979), norma recepcionada pela Constitui\u00e7\u00e3o. A regra uniformiza a disciplina funcional de membros do Judici\u00e1rio, principalmente no que diz respeito aos direitos, vantagens, deveres e prerrogativas funcionais.<\/p>\n\n\n\n<p>Apesar disso, as carreiras de cada Poder Judici\u00e1rio estadual e de cada ramo do Poder Judici\u00e1rio federal s\u00e3o aut\u00f4nomas, com concursos p\u00fablicos espec\u00edficos. \u201cN\u00e3o h\u00e1 carreira \u00fanica, a abranger os tribunais de todos os entes que comp\u00f5em a Federa\u00e7\u00e3o\u201d, esclarece. A Constitui\u00e7\u00e3o garantiu a cada Poder Judici\u00e1rio estadual a possibilidade de organizar sua pr\u00f3pria estrutura, observando os princ\u00edpios da pr\u00f3pria Carta Magna e da Loman, em respeito \u00e0 autonomia pol\u00edtica do estado e \u00e0 autonomia funcional e administrativa de cada \u00f3rg\u00e3o. \u201cO car\u00e1ter nacional do Judici\u00e1rio significa que princ\u00edpios e normas gerais desse Poder estatal s\u00e3o os mesmos para todos, mas n\u00e3o que exista uma s\u00f3 carreira nacional, de modo a comportar permuta entre seus integrantes\u201d, afirma Aras.<\/p>\n\n\n\n<p>A permuta entre magistrados de diferentes TJs viola o pacto federativo, j\u00e1 que o Poder Judici\u00e1rio de cada estado \u00e9 mantido por um ente diferente, detentor de autonomia funcional e administrativa e com prerrogativa para organizar o respectivo concurso p\u00fablico e a carreira, al\u00e9m de prover os cargos, respeitadas as diretrizes gerais. A situa\u00e7\u00e3o \u00e9 distinta para magistrados vinculados \u00e0 Justi\u00e7a Federal e \u00e0 Justi\u00e7a do Trabalho, por exemplo, j\u00e1 que s\u00e3o dois ramos do Poder Judici\u00e1rio mantidos por um mesmo ente, no caso, a Uni\u00e3o. Na inicial, o PGR afirma que o CNJ j\u00e1 se manifestou contra a possibilidade, ao analisar pedido da Associa\u00e7\u00e3o dos Magistrados do Estado de Goi\u00e1s. O STF tamb\u00e9m declarou a inconstitucionalidade de decis\u00e3o administrativa do Conselho Nacional do Minist\u00e9rio P\u00fablico (CNMP) que fixava balizas para disciplinar a permuta nacional entre membros do MP dos estados.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Minist\u00e9rio P\u00fablico \u2013<\/strong>&nbsp;O procurador-geral da Rep\u00fablica sustenta que o princ\u00edpio da unidade e o car\u00e1ter nacional do Minist\u00e9rio P\u00fablico \u2013 confirmados por deveres, prerrogativas e fun\u00e7\u00f5es institucionais comuns a todos os ramos na Uni\u00e3o e nos estados \u2013 n\u00e3o implicam exist\u00eancia de estrutura administrativa singular em todo o pa\u00eds. Desse, modo, cada ramo do Minist\u00e9rio P\u00fablico brasileiro constitui carreira aut\u00f4noma, cujos membros s\u00e3o investidos por concurso p\u00fablico espec\u00edfico, promovido por diferentes entes jur\u00eddicos. \u201cN\u00e3o h\u00e1 carreira \u00fanica, a abranger os MPs de todos os entes que comp\u00f5em a Federa\u00e7\u00e3o\u201d, explica na a\u00e7\u00e3o.<\/p><div class=\"snvpt69e2cafd66581\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/mobile-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.snvpt69e2cafd66581 {\r\ntext-align: center;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.snvpt69e2cafd66581 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.snvpt69e2cafd66581 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.snvpt69e2cafd66581 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.snvpt69e2cafd66581 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.snvpt69e2cafd66581 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n<div class=\"jiqmb69e2cafd6656a\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/desktop-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.jiqmb69e2cafd6656a {\r\ntext-align: center;\nmargin-bottom: 1em;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.jiqmb69e2cafd6656a {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.jiqmb69e2cafd6656a {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.jiqmb69e2cafd6656a {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.jiqmb69e2cafd6656a {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.jiqmb69e2cafd6656a {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n\n\n\n\n<p>Segundo Augusto Aras, a possibilidade de movimenta\u00e7\u00e3o funcional por entre estruturas de MPs de diferentes ramos e estados, por meio de uma \u201cremo\u00e7\u00e3o nacional\u201d de membros, n\u00e3o \u00e9 compat\u00edvel com o princ\u00edpio federativo e com o conjunto de regras constitucionais que tratam da exist\u00eancia de carreiras distintas do Minist\u00e9rio P\u00fablico. Al\u00e9m disso, Aras afirma que, por importar migra\u00e7\u00e3o entre quadros funcionais, a remo\u00e7\u00e3o por permuta entre membros vinculados a MPs de estados distintos ofende o preceito constitucional do concurso p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Jurisprud\u00eancia favor\u00e1vel \u2013<\/strong>&nbsp;O entendimento defendido pelo PGR est\u00e1 alinhado \u00e0 jurisprud\u00eancia do Supremo Tribunal Federal. As ADIs citam recente decis\u00e3o do Plen\u00e1rio na ADPF 482\/DF, quando a Corte declarou a inconstitucionalidade de decis\u00e3o administrativa do Conselho Nacional do Minist\u00e9rio P\u00fablico que fixava balizas para a disciplina da permuta nacional entre membros do MP dos estados. Registra ainda que, apesar de serem agentes p\u00fablicos, os membros do Minist\u00e9rio P\u00fablico tamb\u00e9m s\u00e3o alcan\u00e7ados pela veda\u00e7\u00e3o imposta pela S\u00famula Vinculante 43 do STF, que considera \u201cinconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao servidor investir-se, sem pr\u00e9via aprova\u00e7\u00e3o em concurso p\u00fablico destinado ao seu provimento, em cargo que n\u00e3o integra a carreira na qual fora anteriormente investido\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Para Aras, \u201cem que pese a necessidade de se buscar uniformidade na disciplina funcional de membros do Judici\u00e1rio e do MP, notadamente no regramento de direitos, vantagens, deveres e prerrogativas funcionais, tal n\u00e3o pode chegar ao ponto de se admitir livre tr\u00e2nsito de agentes p\u00fablicos entre quadros de \u00f3rg\u00e3os ligados a diferentes entes federativos, todos aut\u00f4nomos nos termos da Constitui\u00e7\u00e3o (art. 18), sob pena de afrontar o pacto federativo e o princ\u00edpio da exigibilidade de concurso p\u00fablico\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Urg\u00eancia \u2013<\/strong>&nbsp;Aras requer ainda que o Supremo suspenda imediatamente a efic\u00e1cia dos dispositivos do Rio Grande do Norte, at\u00e9 o julgamento final das a\u00e7\u00f5es. Isso porque as normas atacadas, ao subverter o modelo constitucional e alterar o regime jur\u00eddico do Poder Judici\u00e1rio e do Minist\u00e9rio P\u00fabico potiguares, \u201ct\u00eam potencial para causar danos de dif\u00edcil e custosa repara\u00e7\u00e3o, ao possibilitar disp\u00eandio de gastos com o processo de desloca\u00e7\u00e3o indevida de membros daqueles \u00f3rg\u00e3os para outras unidades da Federa\u00e7\u00e3o\u201d, explica. H\u00e1 chance real de danos ao patrim\u00f4nio estadual, mediante a possibilidade de abertura de processo de permuta nacional prevista nas normas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00cdntegras<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><a href=\"http:\/\/www.mpf.mp.br\/pgr\/documentos\/IntegrasPrincipais5.pdf\">ADI TJs<\/a><\/strong><br><strong><a href=\"http:\/\/www.mpf.mp.br\/pgr\/documentos\/permutaMP.pdf\">ADI MPs<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Foto: Antonio Augusto\/Secom\/MPF O procurador-geral da Rep\u00fablica, Augusto Aras, enviou ao Supremo Tribunal Federal (STF) a\u00e7\u00f5es diretas de inconstitucionalidade, com pedido de liminar, contra dispositivos de leis do Rio Grande do Norte que permitem a remo\u00e7\u00e3o e a permuta entre magistrados de Tribunais de Justi\u00e7a distintos, desde que exista resolu\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria do Tribunal com a<br \/><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2021\/04\/03\/pgr-questiona-leis-do-rn-que-permitem-remocao-ou-permuta-de-magistrados-e-membros-do-mp-de-diferentes-estados\/\">Mais&#8230;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":670,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[3],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17833"}],"collection":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17833"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17833\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17834,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17833\/revisions\/17834"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/670"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17833"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17833"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17833"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}