{"id":17174,"date":"2021-03-08T18:04:38","date_gmt":"2021-03-08T21:04:38","guid":{"rendered":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/?p=17174"},"modified":"2021-03-08T18:04:38","modified_gmt":"2021-03-08T21:04:38","slug":"a-petrobras-deve-ser-submeter-a-lei-das-licitacoes-atual-lei-n-8-666-1993","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2021\/03\/08\/a-petrobras-deve-ser-submeter-a-lei-das-licitacoes-atual-lei-n-8-666-1993\/","title":{"rendered":"A Petrobras deve ser submeter \u00e0 Lei das Licita\u00e7\u00f5es (atual Lei n. 8.666\/1993)?"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Rodrigo Leite | Canal P\u00edlulas Jur\u00eddicas | STF e STJ&nbsp;<\/strong>https:\/\/t.me\/pilulasjuridicasSTFSTJ<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" width=\"680\" height=\"424\" src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/8EBEC2FDF6F72B5747148C7581D1DAF4F365_petrobras.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-8081\" srcset=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/8EBEC2FDF6F72B5747148C7581D1DAF4F365_petrobras.jpg 680w, https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/8EBEC2FDF6F72B5747148C7581D1DAF4F365_petrobras-300x187.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 680px) 100vw, 680px\" \/><figcaption> REUTERS\/Sergio Moraes<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>N\u00e3o:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Min. Dias Toffoli (relator)<\/p>\n\n\n\n<p>Min. Luiz Fux<\/p>\n\n\n\n<p>Min. Ricardo Lewandowski<\/p>\n\n\n\n<p>Min. Celso de Mello<\/p>\n\n\n\n<p>Min. Gilmar Mendes<\/p>\n\n\n\n<p>Min. Alexandre de Moraes<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Sim:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Min. Marco Aur\u00e9lio<\/p>\n\n\n\n<p>Min. Edson Fachin<\/p><div class=\"uhusx69ea97b1b1109\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/mobile-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.uhusx69ea97b1b1109 {\r\ntext-align: center;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.uhusx69ea97b1b1109 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.uhusx69ea97b1b1109 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.uhusx69ea97b1b1109 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.uhusx69ea97b1b1109 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.uhusx69ea97b1b1109 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n<div class=\"ehtgz69ea97b1b10f4\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/desktop-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.ehtgz69ea97b1b10f4 {\r\ntext-align: center;\nmargin-bottom: 1em;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.ehtgz69ea97b1b10f4 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.ehtgz69ea97b1b10f4 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.ehtgz69ea97b1b10f4 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.ehtgz69ea97b1b10f4 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.ehtgz69ea97b1b10f4 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n\n\n\n\n<p>Min. Rosa Weber<\/p>\n\n\n\n<p>Min. C\u00e1rmen L\u00facia<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Obs.:<\/strong> n\u00e3o votaram o Ministro Nunes Marques, pois o Min. Celso de Mello j\u00e1 havia proferido voto e o Min. Lu\u00eds Roberto Barroso que se declarou suspeito.<\/p>\n\n\n\n<p>Para a posi\u00e7\u00e3o majorit\u00e1ria, a Petrobras atua em concorr\u00eancia com empresas privadas no mercado de petr\u00f3leo e derivados, regime \u201cincompat\u00edvel com um sistema r\u00edgido de licita\u00e7\u00e3o, como esse imposto pela Lei n. 8.666\/93\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>De fato, a Petrobras n\u00e3o presta servi\u00e7o p\u00fablico, explora atividade econ\u00f4mica em sentido estrito, sujeitando-se ao regime jur\u00eddico das empresas privadas, conforme previs\u00e3o do art. 173, \u00a7 1\u00ba, da CR\/88 \u2013 ver sobre o tema: GRAU, Eros Roberto. Monop\u00f3lio de atividade econ\u00f4mica &#8211; Petrobras &#8211; Propriedade e empresa &#8211; Bens p\u00fablicos. RDA, p. 357-367, out.\/dez. 2000.<\/p>\n\n\n\n<p>Logo, em face da disciplina trazida pela norma do art. 173, \u00a7 1\u00ba, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, que disp\u00f5e que as sociedades de economia mista que explorem atividade econ\u00f4mica se sujeitam ao regime jur\u00eddico pr\u00f3prio das empresas privada, <strong>a Petrobras n\u00e3o deve se submeter \u00e0 Lei de Licita\u00e7\u00f5es, mas a um processo de contrata\u00e7\u00e3o simplificado<\/strong>, menos burocr\u00e1tico, mas que se guie pelos princ\u00edpios da publicidade, isonomia, competitividade e transpar\u00eancia, por exemplo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Para o STF, submeter a Petrobras \u00e0 Lei de Licita\u00e7\u00f5es geraria \u201cum grave obst\u00e1culo ao normal desempenho de suas atividades comerciais.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Considerou-se que o art. 37, inciso XXI, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal n\u00e3o abrange as sociedades de economia mista sujeitas \u00e0 ampla concorr\u00eancia do mercado que exploram atividade econ\u00f4mica e que se submetem ao regime jur\u00eddico pr\u00f3prio das sociedades privadas &#8211; ver art. 173 da CR\/1988.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Essa posi\u00e7\u00e3o tomada pelo Plen\u00e1rio j\u00e1 fora adotada em algumas outras decis\u00f5es do STF sobre o tema \u2013 ver nesse sentido: <strong>MS 30.349 AgR\/DF<\/strong>, Rel. Min. C\u00e1rmen L\u00facia, julgado em 27\/03\/2012; <strong>AC 1193\/DF<\/strong>, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 09\/05\/2006 e <strong>MS 30.358 AgR\/DF<\/strong>, Rel. Min. C\u00e1rmen L\u00facia, julgado em 18\/09\/2012.<\/p>\n\n\n\n<p>A Petrobras realizaria, assim, contrata\u00e7\u00f5es por meio de um procedimento licitat\u00f3rio simplificado, previsto no Decreto n. 2.745\/1998 e na Lei 9.478\/1997. Cumpre destacar, por\u00e9m, que o art. 96, II, da Lei 13.303\/2016 (Lei das Estatais), revogou os arts. 67 e 68 da Lei 9.478\/1997, fundamentos de validade do Decreto 2.745\/1998, que aprovou o Regulamento do Procedimento Licitat\u00f3rio Simplificado da Petrobras. O Decreto, por\u00e9m, n\u00e3o foi expressamente revogado. Ainda assim, o Tribunal considerou que modifica\u00e7\u00f5es legislativas n\u00e3o interferem no entendimento central acerca do tema. Para o STF, os fatos discutidos no RE 441280\/RS remontam ao ano de 1994 e as altera\u00e7\u00f5es constitucionais e legislativas posteriores n\u00e3o estavam em discuss\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Desse modo, por 6 a 4, o Supremo decidiu que <strong>a Petrobras n\u00e3o precisa se submeter aos procedimentos de contrata\u00e7\u00e3o previstos pela atual Lei das Licita\u00e7\u00f5es, Lei n. 8.666\/1993<\/strong>, pois ela \u00e9 pessoa jur\u00eddica de direito privado que explora atividade econ\u00f4mica em regime de concorr\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p>(<strong>RE&nbsp;441.280\/RS<\/strong>, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 05\/03\/2021)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Rodrigo Leite | Canal P\u00edlulas Jur\u00eddicas | STF e STJ&nbsp;https:\/\/t.me\/pilulasjuridicasSTFSTJ N\u00e3o: Min. Dias Toffoli (relator) Min. Luiz Fux Min. Ricardo Lewandowski Min. Celso de Mello Min. Gilmar Mendes Min. Alexandre de Moraes Sim: Min. Marco Aur\u00e9lio Min. Edson Fachin Min. 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