{"id":14386,"date":"2020-11-06T15:12:22","date_gmt":"2020-11-06T18:12:22","guid":{"rendered":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/?p=14386"},"modified":"2020-11-06T15:12:22","modified_gmt":"2020-11-06T18:12:22","slug":"boletim-de-jurisprudencia-331-do-tcu-sessoes-6-e-7-de-outubro-de-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2020\/11\/06\/boletim-de-jurisprudencia-331-do-tcu-sessoes-6-e-7-de-outubro-de-2020\/","title":{"rendered":"Boletim de Jurisprud\u00eancia 331 do TCU (Sess\u00f5es: 6 e 7 de outubro de 2020)"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Por Rodrigo Leite\u00a0 | Telegram:\u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/t.me\/pilulasjuridicasSTFSTJ\"><strong>https:\/\/t.me\/pilulasjuridicasSTFSTJ<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" width=\"1024\" height=\"481\" src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/TCU-1-1024x481.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-10049\" srcset=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/TCU-1-1024x481.jpg 1024w, https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/TCU-1-300x141.jpg 300w, https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/TCU-1-768x361.jpg 768w, https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/TCU-1.jpg 1600w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption>Reprodu\u00e7\u00e3o<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>1)<\/strong> A concess\u00e3o de licen\u00e7a para o exerc\u00edcio da presid\u00eancia de associa\u00e7\u00e3o de classe (art. 73, inciso III, da LC 35\/1979) somente \u00e9 cab\u00edvel quando se tratar de associa\u00e7\u00e3o cujos objetivos estatut\u00e1rios caracterizem o prop\u00f3sito de representa\u00e7\u00e3o classista na defesa de interesses espec\u00edficos dos magistrados <strong>(AC 2686\/2020).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>2)<\/strong> Os pagamentos efetuados no \u00e2mbito dos acordos de leni\u00eancia e de colabora\u00e7\u00e3o premiada, a t\u00edtulo de ressarcimento de danos, multas de natureza indenizat\u00f3ria ou confiscos, podem ser considerados para amortiza\u00e7\u00e3o dos valores dos d\u00e9bitos imputados pelo TCU contra os respons\u00e1veis colaboradores, desde que configurada a identidade dos fatos geradores e do cofre credor <strong>(AC 2688\/2020).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>3)<\/strong> \u00c9 poss\u00edvel relevar a aus\u00eancia de alega\u00e7\u00e3o quanto a obscuridade, omiss\u00e3o ou contradi\u00e7\u00e3o no ac\u00f3rd\u00e3o recorrido e conhecer de embargos de declara\u00e7\u00e3o opostos com a finalidade de arguir v\u00edcio em mat\u00e9ria de ordem p\u00fablica, uma vez que quest\u00f5es dessa natureza n\u00e3o se sujeitam \u00e0 preclus\u00e3o, podendo ser conhecidas a qualquer tempo<strong> (AC 2701\/2020).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>4)<\/strong> No c\u00e1lculo da corre\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria das d\u00edvidas da Uni\u00e3o cobradas na esfera administrativa desde a entrada em vigor da Lei 11.960\/2009, de 30\/6\/2009, que alterou a reda\u00e7\u00e3o do art. 1\u00ba-F da Lei 9.494\/1997, deve-se utilizar o IPCA-E e n\u00e3o a TR, pois o mencionado artigo, na parte em que disciplina a atualiza\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria das condena\u00e7\u00f5es impostas \u00e0 Fazenda P\u00fablica segundo a remunera\u00e7\u00e3o oficial da caderneta de poupan\u00e7a, foi declarado inconstitucional pelo STF, com efeitos ex-tunc, no julgamento do RE 870.947 (Tema 810 da Repercuss\u00e3o Geral) e a modula\u00e7\u00e3o conferida pela Suprema Corte \u00e0s ADI 4357 e 4425 n\u00e3o se aplica \u00e0s d\u00edvidas reconhecidas e pagas administrativamente <strong>(AC 2719\/2020).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>5)<\/strong> N\u00e3o se conhece de embargos de declara\u00e7\u00e3o contra notifica\u00e7\u00e3o do TCU, pois tal esp\u00e9cie recursal \u00e9 meio para corrigir ato de cunho decis\u00f3rio, n\u00e3o servindo para dirimir d\u00favidas em rela\u00e7\u00e3o a atos meramente de comunica\u00e7\u00e3o do Tribunal <strong>(AC 11289\/2020).<\/strong><\/p><div class=\"mdkdn69e92180c0d97\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/mobile-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.mdkdn69e92180c0d97 {\r\ntext-align: center;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.mdkdn69e92180c0d97 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.mdkdn69e92180c0d97 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.mdkdn69e92180c0d97 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.mdkdn69e92180c0d97 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.mdkdn69e92180c0d97 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n<div class=\"vglku69e92180c0d82\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/desktop-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.vglku69e92180c0d82 {\r\ntext-align: center;\nmargin-bottom: 1em;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.vglku69e92180c0d82 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.vglku69e92180c0d82 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.vglku69e92180c0d82 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.vglku69e92180c0d82 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.vglku69e92180c0d82 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n\n\n\n\n<p><strong>6)<\/strong> A realiza\u00e7\u00e3o de transfer\u00eancias da conta espec\u00edfica do conv\u00eanio para contas banc\u00e1rias de titularidade da prefeitura n\u00e3o \u00e9 suficiente para demonstrar que o munic\u00edpio ou a coletividade se beneficiaram dos recursos federais repassados, e, consequentemente, para ensejar a responsabilidade do ente federado convenente pela n\u00e3o aplica\u00e7\u00e3o dos recursos na finalidade pactuada <strong>(AC 11294\/2020).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>7)<\/strong> A celebra\u00e7\u00e3o de subconv\u00eanios com munic\u00edpios n\u00e3o afasta a responsabilidade do estado signat\u00e1rio do conv\u00eanio pela execu\u00e7\u00e3o do objeto pactuado e pela presta\u00e7\u00e3o de contas dos recursos federais transferidos. A ocorr\u00eancia de dano ao er\u00e1rio pelo inadimplemento do subconvenente conduz \u00e0 responsabiliza\u00e7\u00e3o solid\u00e1ria do estado que celebrou o ajuste com a Uni\u00e3o e do gestor do munic\u00edpio inadimplente <strong>(AC 11302\/2020).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>8)<\/strong> \u00c9 regular a contagem, para fins de anu\u00eanios, do tempo de servi\u00e7o prestado por servidores p\u00fablicos da Uni\u00e3o regidos pelo regime celetista antes da edi\u00e7\u00e3o da Lei 8.112\/1990, desde que tenham permanecido sob o regime da mencionada lei, em algum momento, no per\u00edodo entre 12\/12\/1990 e 10\/12\/1997, no caso de servi\u00e7os prestados a sociedadesde economia mista e a empresas p\u00fablicas federais, ou entre 12\/12\/1990 e 8\/3\/1999, na hip\u00f3tese de servi\u00e7os prestados \u00e0 Uni\u00e3o, a autarquias e a funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas federais <strong>(AC 11318\/2020).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>9) <\/strong>Quando o Minist\u00e9rio P\u00fablico junto ao TCU suscita apenas quest\u00e3o preliminar em seu parecer (art. 62, \u00a7 2\u00ba, do Regimento Interno do TCU), n\u00e3o se pode exigir dele que se manifeste quanto ao m\u00e9rito processual, por ser \u00f3rg\u00e3o funcionalmente independente, nos termos constitucionais e legais. Contudo, caso a preliminar apresentada n\u00e3o seja acolhida, n\u00e3o \u00e9 obrigat\u00f3rio o retorno dos autos ao \u00f3rg\u00e3o ministerial para manifesta\u00e7\u00e3o de m\u00e9rito <strong>(AC 11153\/2020)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>10)<\/strong> Na imputa\u00e7\u00e3o de d\u00e9bitos por superfaturamento de quantidade e de pre\u00e7os excessivos verificados em um mesmo servi\u00e7o, o montante do preju\u00edzo ao er\u00e1rio deve ser segregado nessas duas parcelas, para permitir a melhor caracteriza\u00e7\u00e3o do dano e a individualiza\u00e7\u00e3o das condutas dos respons\u00e1veis em rela\u00e7\u00e3o a cada parcela de superfaturamento <strong>(AC 11179\/2020)<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Rodrigo Leite\u00a0 | Telegram:\u00a0https:\/\/t.me\/pilulasjuridicasSTFSTJ 1) A concess\u00e3o de licen\u00e7a para o exerc\u00edcio da presid\u00eancia de associa\u00e7\u00e3o de classe (art. 73, inciso III, da LC 35\/1979) somente \u00e9 cab\u00edvel quando se tratar de associa\u00e7\u00e3o cujos objetivos estatut\u00e1rios caracterizem o prop\u00f3sito de representa\u00e7\u00e3o classista na defesa de interesses espec\u00edficos dos magistrados (AC 2686\/2020). 2) Os pagamentos<br \/><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2020\/11\/06\/boletim-de-jurisprudencia-331-do-tcu-sessoes-6-e-7-de-outubro-de-2020\/\">Mais&#8230;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":10049,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[3],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14386"}],"collection":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14386"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14386\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14387,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14386\/revisions\/14387"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10049"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14386"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14386"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14386"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}