{"id":13853,"date":"2020-10-16T15:04:38","date_gmt":"2020-10-16T18:04:38","guid":{"rendered":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/?p=13853"},"modified":"2020-10-16T15:04:38","modified_gmt":"2020-10-16T18:04:38","slug":"40-importantes-decisoes-do-stf-e-do-stj-acerca-da-lei-de-improbidade-administrativa-parte-01","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2020\/10\/16\/40-importantes-decisoes-do-stf-e-do-stj-acerca-da-lei-de-improbidade-administrativa-parte-01\/","title":{"rendered":"40 importantes decis\u00f5es do STF e do STJ acerca da Lei de Improbidade Administrativa (Parte 01)"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" width=\"626\" height=\"417\" src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/balanca-da-justica-e-martelo-na-mesa-de-madeira-e-acordo-na-sala-de-audiencias_28283-789.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-6004\" srcset=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/balanca-da-justica-e-martelo-na-mesa-de-madeira-e-acordo-na-sala-de-audiencias_28283-789.jpg 626w, https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/balanca-da-justica-e-martelo-na-mesa-de-madeira-e-acordo-na-sala-de-audiencias_28283-789-300x200.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 626px) 100vw, 626px\" \/><figcaption>Ilustrativa<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Por Rodrigo Leite&nbsp; | Telegram:&nbsp;<\/strong><a href=\"https:\/\/t.me\/pilulasjuridicasSTFSTJ\"><strong>https:\/\/t.me\/pilulasjuridicasSTFSTJ<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<p><strong>1) <\/strong>Caso existam ind\u00edcios de cometimento de atos enquadrados na Lei de Improbidade Administrativa, a peti\u00e7\u00e3o inicial deve ser recebida, fundamentadamente, pois, na fase inicial prevista no art. 17, \u00a7 8\u00ba, da Lei n. 8.429\/1992, vigora o princ\u00edpio do <em>in dubio pro societate<\/em>, a fim de possibilitar o maior resguardo do interesse p\u00fablico<strong> (AgInt no AgInt no AREsp 1501406\/SC, <\/strong>DJe 24\/09\/2020)<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2)<\/strong> A decreta\u00e7\u00e3o de indisponibilidade de bens em improbidade administrativa dispensa a demonstra\u00e7\u00e3o de dilapida\u00e7\u00e3o do patrim\u00f4nio para a configura\u00e7\u00e3o de periculum in mora, o qual estaria impl\u00edcito no comando normativo do art. 7\u00ba da Lei 8.429\/1992. A medida de indisponibilidade de bens \u00e9 cautelar de cunho obrigat\u00f3rio, prevista no art. 7\u00b0, e seu par\u00e1grafo \u00fanico, da Lei 8.429\/1992, cujo escopo \u00e9 a garantia da execu\u00e7\u00e3o de futura senten\u00e7a condenat\u00f3ria, provid\u00eancia de reflexos patrimoniais. \u00c9 desnecess\u00e1rio aguardar que os r\u00e9us efetuem a dilapida\u00e7\u00e3o (ou simula\u00e7\u00e3o de dissipa\u00e7\u00e3o) do seu patrim\u00f4nio para s\u00f3 ent\u00e3o se proceder \u00e0 decreta\u00e7\u00e3o da indisponibilidade. N\u00e3o foi essa a inten\u00e7\u00e3o do legislador ao prever a possibilidade de adotar a provid\u00eancia em tela &#8211; <strong>AgInt no REsp 1857927\/MG<\/strong>, DJe 1\u00ba\/10\/2020).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>3) <\/strong>O processo e julgamento de prefeito municipal por crime de responsabilidade (Decreto-lei 201\/67) n\u00e3o impede sua responsabiliza\u00e7\u00e3o por atos de <em>improbidade<\/em> administrativa previstos na Lei 8.429\/1992, em virtude da autonomia das inst\u00e2ncias \u2013 STF, <strong>RE 976.566\/PA<\/strong>, DJe 26\/09\/2019 (Tema 576)<\/p>\n\n\n\n<p><strong>4)<\/strong> S\u00e3o imprescrit\u00edveis as a\u00e7\u00f5es de ressarcimento ao er\u00e1rio fundadas na pr\u00e1tica de ato doloso tipificado na Lei de <em>Improbidade<\/em> Administrativa \u2013 STF, <strong>RE 852.475\/SP<\/strong>, DJe 25\/03\/2019 (Tema 897)<\/p>\n\n\n\n<p><strong>5)<\/strong> O foro especial por prerrogativa de fun\u00e7\u00e3o previsto na Constitui\u00e7\u00e3o Federal em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s infra\u00e7\u00f5es penais comuns n\u00e3o \u00e9 extens\u00edvel \u00e0s a\u00e7\u00f5es de <em>improbidade<\/em> administrativa, de natureza civil (STF, <strong>Pet 3240 AgR\/DF<\/strong>, DJe 22\/08\/2018)<\/p>\n\n\n\n<p><strong>6)<\/strong> O elemento subjetivo, necess\u00e1rio \u00e0 configura\u00e7\u00e3o de improbidade administrativa censurada nos termos do art. 11 da Lei 8.429\/1992, \u00e9 o dolo gen\u00e9rico de realizar conduta que atente contra os princ\u00edpios da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, n\u00e3o se exigindo a presen\u00e7a de dolo espec\u00edfico (<strong>AgInt no REsp 1784729\/SP<\/strong>, DJe 02\/10\/2020)<\/p><div class=\"kuqfv69d9974c2da2c\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/mobile-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.kuqfv69d9974c2da2c {\r\ntext-align: center;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.kuqfv69d9974c2da2c {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.kuqfv69d9974c2da2c {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.kuqfv69d9974c2da2c {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.kuqfv69d9974c2da2c {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.kuqfv69d9974c2da2c {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n<div class=\"qkfjl69d9974c2da10\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/desktop-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.qkfjl69d9974c2da10 {\r\ntext-align: center;\nmargin-bottom: 1em;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.qkfjl69d9974c2da10 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.qkfjl69d9974c2da10 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.qkfjl69d9974c2da10 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.qkfjl69d9974c2da10 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.qkfjl69d9974c2da10 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n\n\n\n\n<p><strong>7)<\/strong> A solidariedade entre os r\u00e9us em a\u00e7\u00e3o por improbidade administrativa n\u00e3o \u00e9 obrigat\u00f3ria ap\u00f3s a instru\u00e7\u00e3o do feito, podendo a senten\u00e7a delimitar, individualmente, o montante a ser pago por cada r\u00e9u, na medida de sua culpabilidade (<strong>AgInt no REsp 1693071\/RJ<\/strong>, DJe 1\u00ba\/10\/2020)<\/p>\n\n\n\n<p><strong>8) <\/strong>Ao particular aplica-se o mesmo regime prescricional previsto na Lei de Improbidade Administrativa para o agente p\u00fablico. (<strong>S\u00famula 634<\/strong>, DJe 17\/06\/2019).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>9)<\/strong> A multa civil pode integrar o decreto de indisponibilidade de bens, eis que o referido bloqueio deve recair sobre quantos bens se fa\u00e7am necess\u00e1rios ao integral ressarcimento do dano (<strong>AgInt no REsp 1859574\/PR<\/strong>, DJe 27\/08\/2020).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Observa\u00e7\u00e3o:<\/strong> a Primeira Se\u00e7\u00e3o do STJ acolheu a proposta de afeta\u00e7\u00e3o de recurso especial ao rito dos recursos repetitivos a fim de uniformizar o entendimento a respeito da seguinte controv\u00e9rsia: definir se \u00e9 poss\u00edvel \u2013&nbsp; ou n\u00e3o \u2013 a inclus\u00e3o do valor de eventual multa civil na medida de indisponibilidade de bens decretada na a\u00e7\u00e3o de improbidade administrativa, inclusive naquelas demandas ajuizadas com esteio na alegada pr\u00e1tica de conduta prevista no art. 11 da Lei n. 8.429\/1992, tipificador da ofensa aos princ\u00edpios nucleares administrativos \u2013 ver <strong>ProfAfR no REsp 1.862.792\/PR<\/strong>, DJe 26\/06\/2020 (Tema 1055).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Apesar dessa afeta\u00e7\u00e3o, predomina no Tribunal, h\u00e1 bastante tempo, que a indisponibilidade de bens nas a\u00e7\u00f5es de improbidade administrativa deve observar o valor da totalidade da les\u00e3o ao er\u00e1rio, acrescido do montante de poss\u00edvel multa civil.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>10)<\/strong> A pena de suspens\u00e3o dos direitos pol\u00edticos por ato de improbidade administrativa alcan\u00e7a qualquer mandato eletivo que esteja sendo ocupado \u00e0 \u00e9poca do tr\u00e2nsito em julgado da condena\u00e7\u00e3o (<strong>REsp 1813255\/SP<\/strong>, DJe 04\/09\/2020).<\/p>\n\n\n\n<p>Abra\u00e7os a todos!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Rodrigo Leite&nbsp; | Telegram:&nbsp;https:\/\/t.me\/pilulasjuridicasSTFSTJ 1) Caso existam ind\u00edcios de cometimento de atos enquadrados na Lei de Improbidade Administrativa, a peti\u00e7\u00e3o inicial deve ser recebida, fundamentadamente, pois, na fase inicial prevista no art. 17, \u00a7 8\u00ba, da Lei n. 8.429\/1992, vigora o princ\u00edpio do in dubio pro societate, a fim de possibilitar o maior resguardo<br \/><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2020\/10\/16\/40-importantes-decisoes-do-stf-e-do-stj-acerca-da-lei-de-improbidade-administrativa-parte-01\/\">Mais&#8230;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":9340,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[3],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13853"}],"collection":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13853"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13853\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13854,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13853\/revisions\/13854"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9340"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13853"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13853"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13853"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}