{"id":1294,"date":"2019-08-22T19:15:33","date_gmt":"2019-08-22T22:15:33","guid":{"rendered":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/?p=1294"},"modified":"2019-08-22T19:13:24","modified_gmt":"2019-08-22T22:13:24","slug":"stf-forma-maioria-para-impedir-reducao-de-salarios-de-servidores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2019\/08\/22\/stf-forma-maioria-para-impedir-reducao-de-salarios-de-servidores\/","title":{"rendered":"STF forma maioria para impedir redu\u00e7\u00e3o de sal\u00e1rios de servidores"},"content":{"rendered":"\n<p>O Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal formou maioria para declarar inconstitucional&nbsp;artigo 23 da Lei de Responsabilidade Fiscal, que prev\u00ea a redu\u00e7\u00e3o da jornada e sal\u00e1rios de servidores para que os \u00f3rg\u00e3os se adequem aos limites da lei. O julgamento foi suspenso em raz\u00e3o da aus\u00eancia do ministro Celso de Mello.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter is-resized\"><img loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/img\/b\/plenario-stf-supremo-tribunal-federal.jpeg\" alt=\"\" width=\"439\" height=\"293\"\/><figcaption><sup>Rosinei Coutinho\/SCO\/STF<\/sup><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Prevalece, at\u00e9 o momento, entendimento do ministro Luiz Edson Fachin, que inaugurou a diverg\u00eancia, declarando inconstitucional o par\u00e1grafo 2\u00ba do art 23 da LRF e votou contra a possibilidade de reduzir jornada e sal\u00e1rio de servidores quando a despesa estourar o teto de 60% da receita.<\/p>\n\n\n\n<p>Em sua vis\u00e3o, n\u00e3o h\u00e1 como reduzir o sal\u00e1rio de servidores p\u00fablicos, e a Constitui\u00e7\u00e3o &#8220;n\u00e3o merece ser flexibilizada por mais pesadas que sejam as neves dos tempos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>A ministra Rosa Weber acompanhou o entendimento firmado por Fachin, declarando a medida inconstitucional. Para ela, &#8220;a&nbsp;alternativa criada pela LRF de redu\u00e7\u00e3o de jornadas e sal\u00e1rios n\u00e3o atende ao texto constitucional&#8221;. Os ministros Ricardo Lewandowski, Marco Aur\u00e9lio e Luiz Fux tamb\u00e9m seguiram&nbsp;a diverg\u00eancia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A ministra C\u00e1rmen L\u00facia deu&nbsp;um voto intermedi\u00e1rio. A ministra disse&nbsp;que se pode reduzir a carga hor\u00e1ria de servidores p\u00fablicos, mas n\u00e3o se pode reduzir o sal\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Constitucionalidade<\/strong><br>Esse dispositivo est\u00e1 suspenso desde 2002, por liminar do STF. O relator, ministro Alexandre de Moraes,&nbsp;votou para derrubar a liminar que suspendeu a norma em 2002, declarando a constitucionalidade do artigo 23 par\u00e1grafos 1\u00ba e 2\u00ba, da Lei de Responsabilidade Fiscal.<\/p>\n\n\n\n<p>Moraes disse&nbsp;que a Constitui\u00e7\u00e3o, no artigo 169, prev\u00ea medida mais dr\u00e1stica que a LRF, que \u00e9 a perda de cargo de servidor est\u00e1vel em caso de n\u00e3o cumprimento dos limites fiscais. Defende que a LRF traz uma op\u00e7\u00e3o intermedi\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Ser\u00e1 que o servidor p\u00fablico prefere ser demitido a manter seu cargo, manter sua carreira? A discuss\u00e3o n\u00e3o se d\u00e1 entre ter essa flexibiliza\u00e7\u00e3o e continuar como est\u00e1, \u00e9 entre ter a flexibiliza\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria ou ser demitido&#8221;, questionou.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;N\u00e3o vejo nada de arbitr\u00e1rio nessa norma, ela pretende proteger ao mesmo tempo a estabilidade do servidor, sua carreira, e o pr\u00f3prio servi\u00e7o p\u00fablico, sua presta\u00e7\u00e3o cont\u00ednua. Essa medida excepcional e tempor\u00e1ria \u00e9 destinada a proteger o servi\u00e7o p\u00fablico\u201d, defendeu.&nbsp;<\/p><div class=\"ovkzb69d2d6883fc8e\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/mobile-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.ovkzb69d2d6883fc8e {\r\ntext-align: center;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.ovkzb69d2d6883fc8e {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.ovkzb69d2d6883fc8e {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.ovkzb69d2d6883fc8e {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.ovkzb69d2d6883fc8e {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.ovkzb69d2d6883fc8e {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n<div class=\"imvrd69d2d6883fc7b\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/desktop-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.imvrd69d2d6883fc7b {\r\ntext-align: center;\nmargin-bottom: 1em;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.imvrd69d2d6883fc7b {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.imvrd69d2d6883fc7b {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.imvrd69d2d6883fc7b {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.imvrd69d2d6883fc7b {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.imvrd69d2d6883fc7b {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n\n\n\n\n<p>O ministro Lu\u00eds Roberto Barroso&nbsp;acompanhou o relator, aceitando a possibilidade de flexibilizar jornada e sal\u00e1rio de servidores p\u00fablicos. \u201c\u00c9 melhor uma redu\u00e7\u00e3o da jornada e sal\u00e1rio do que perder o cargo\u201d, disse.<\/p>\n\n\n\n<p>O ministro Gilmar Mendes tamb\u00e9m acompanhou o entendimento do ministro Alexandre de Moraes,&nbsp;declarando a norma constitucional. &#8220;\u00c9 preciso que saibamos que a alternativa que vamos deixar, se entendermos insubsistente a cl\u00e1usula do artigo 23, \u00e9 a alternativa da exonera\u00e7\u00e3o, tal como prevista no textos constitucional.&#8221;O presidente da corte, ministro Dias Toffoli, deu&nbsp;interpreta\u00e7\u00e3o de acordo com&nbsp;a Constitui\u00e7\u00e3o, para destacar que a redu\u00e7\u00e3o de jornada e sal\u00e1rio s\u00f3 poder\u00e1 ser feita ap\u00f3s esgotadas as medidas previstas no artigo 169 da Constitui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Julgamento<\/strong><br>O plen\u00e1rio voltou&nbsp;a julgar, nesta quinta, oito a\u00e7\u00f5es que questionam a Lei de Responsabilidade Fiscal. Entre elas, a\u00e7\u00f5es que questionam os limites de gastos com pagamento de pessoal impostos a \u00f3rg\u00e3os como Tribunal de Contas e Minist\u00e9rio P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p>Movidas por partidos, associa\u00e7\u00f5es de servidores p\u00fablicos e outras entidades, as a\u00e7\u00f5es alegam, entre outros pontos, que o estabelecimento para estados e munic\u00edpios de um limite de gasto com pessoal afrontaria a autonomia financeira dos entes.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Sustenta\u00e7\u00f5es Orais<\/strong><br>Em fevereiro, a&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2019-fev-27\/stf-analisa-acoes-trechos-lei-responsabilidade-fiscal\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">sess\u00e3o no STF<\/a>&nbsp;teve apenas sustenta\u00e7\u00f5es orais dos representantes das entidades que apresentaram as ADIs. O advogado Paulo Machado Guimar\u00e3es, em nome do PCdoB, argumentou contra o que chamou de excessos normativos que fundamentalmente comprometem a separa\u00e7\u00e3o de poderes e atinge direitos e garantias de servidores p\u00fablicos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Eug\u00eanio Arag\u00e3o, advogado do PT, destacou que o partido reconhece a import\u00e2ncia da LRF, mas que a Constitui\u00e7\u00e3o veda a redu\u00e7\u00e3o de sal\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n<p>Aristedes Junqueira sustentou em nome da Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Membros do Minist\u00e9rio P\u00fablico (Conamp). O foco dele foi o dispositivo da lei que limitou em 2% os gastos dos estados com pessoal do Minist\u00e9rio P\u00fablico local. Seria uma quebra de independ\u00eancia da institui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Conjur<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O julgamento foi suspenso em raz\u00e3o da aus\u00eancia do ministro Celso de Mello<br \/><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2019\/08\/22\/stf-forma-maioria-para-impedir-reducao-de-salarios-de-servidores\/\">Mais&#8230;<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":1247,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[3],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1294"}],"collection":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1294"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1294\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1296,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1294\/revisions\/1296"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1247"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1294"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1294"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1294"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}