{"id":12222,"date":"2020-08-13T16:45:55","date_gmt":"2020-08-13T19:45:55","guid":{"rendered":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/?p=12222"},"modified":"2020-08-13T17:47:48","modified_gmt":"2020-08-13T20:47:48","slug":"divergencia-no-stj-a-retroatividade-do-novo-paragrafo-5o-do-art-171-representacao-no-crime-de-estelionato","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2020\/08\/13\/divergencia-no-stj-a-retroatividade-do-novo-paragrafo-5o-do-art-171-representacao-no-crime-de-estelionato\/","title":{"rendered":"Diverg\u00eancia no STJ! A retroatividade do novo par\u00e1grafo 5\u00ba do art. 171 (representa\u00e7\u00e3o no crime de estelionato)"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" width=\"1024\" height=\"535\" src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/estelionatoo-1024x535.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-9862\" srcset=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/estelionatoo-1024x535.jpg 1024w, https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/estelionatoo-300x157.jpg 300w, https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/estelionatoo-768x401.jpg 768w, https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/estelionatoo.jpg 1200w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption>Reprodu\u00e7\u00e3o<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Por Rodrigo Leite&nbsp;|&nbsp;Telegram:&nbsp;<\/strong><a href=\"https:\/\/t.me\/pilulasjuridicasSTFSTJ\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>https:\/\/t.me\/pilulasjuridicasSTFSTJ<\/strong><\/a>&nbsp;|&nbsp;<strong>Instagram:<\/strong>&nbsp;@rodrigocrleite&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A&nbsp;<strong>Lei n. 13.964\/2019 (Pacote Anticrime)<\/strong>&nbsp;promoveu altera\u00e7\u00f5es em diversos diplomas legislativos. Entre as modifica\u00e7\u00f5es realizadas, est\u00e1 a prevista no&nbsp;<strong>art. 171 do C\u00f3digo Penal<\/strong>, dispositivo que prev\u00ea o delito de estelionato.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>O crime de estelionato era promovido por meio de a\u00e7\u00e3o p\u00fablica incondicionada, salvo as exce\u00e7\u00f5es previstas no art. 182 do C\u00f3digo Penal. Com o advento da nova lei, a a\u00e7\u00e3o penal para o crime de estelionato passou&nbsp;<strong>a ser p\u00fablica condicionada \u00e0 representa\u00e7\u00e3o como regra.&nbsp;<\/strong>Apenas de&nbsp;<strong>forma excepcional<\/strong>&nbsp;\u00e9 que a a\u00e7\u00e3o penal para esse crime ser\u00e1 p\u00fablica incondicionada e nas hip\u00f3teses do \u00a7 5\u00ba do art. 171, se a v\u00edtima&nbsp;for:&nbsp;a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, direta ou indireta;&nbsp;crian\u00e7a ou adolescente;&nbsp;pessoa com defici\u00eancia mental ou maior de 70 (setenta) anos de idade ou incapaz.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A disposi\u00e7\u00e3o possui conte\u00fado misto ou h\u00edbrido \u2013 penal e processual \u2013 pois a op\u00e7\u00e3o legislativa pela a\u00e7\u00e3o penal p\u00fablica condicionada \u00e0 representa\u00e7\u00e3o poder\u00e1 ensejar de extin\u00e7\u00e3o de punibilidade se n\u00e3o oferecida no prazo de seis meses, na forma dos arts. 103 e 107, IV, do CP e 38 do CPP.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>A Lei n. 13.964\/2019 n\u00e3o trouxe disposi\u00e7\u00f5es de direito intertemporal<\/strong>&nbsp;e, em virtude disso, uma pol\u00eamica j\u00e1 chegou ao Superior Tribunal de Justi\u00e7a.&nbsp;<strong>O \u00a7 5\u00ba do art. 171 do CP deve retroagir? E se deve, existe algum marco temporal no qual essa retroa\u00e7\u00e3o deve ocorrer?<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>No STJ, as turmas que lidam com a mat\u00e9ria penal e processual penal&nbsp;<strong>deram solu\u00e7\u00f5es diferentes para a hip\u00f3tese.<\/strong><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ao julgar o&nbsp;<strong>HC 573.093\/SC<\/strong>, em 09\/06\/2020, a Quinta Turma entendeu que a \u201ca retroatividade&nbsp;da&nbsp;representa\u00e7\u00e3o&nbsp;no&nbsp;crime&nbsp;de&nbsp;estelionato&nbsp;<strong>n\u00e3o&nbsp;alcan\u00e7a&nbsp;aqueles&nbsp;processos&nbsp;cuja&nbsp;den\u00fancia&nbsp;foi&nbsp;oferecida<\/strong>,&nbsp;ou&nbsp;seja,&nbsp;a\u00e7\u00f5es&nbsp;penais&nbsp;anteriores&nbsp;\u00e0 inova\u00e7\u00e3o&nbsp;legislativa&nbsp;que&nbsp;se&nbsp;encontram&nbsp;em&nbsp;tr\u00e2mite&nbsp;no&nbsp;primeiro&nbsp;grau,&nbsp;nos&nbsp;Tribunais,&nbsp;no&nbsp;STJ&nbsp;e STF\u201d (ver p\u00e1gina 09 do voto do relator)&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Entendeu-se que \u201cal\u00e9m do sil\u00eancio do legislador sobre a aplica\u00e7\u00e3o do novo entendimento aos&nbsp;<\/p><div class=\"cvoyq69dbb0ba9b1b7\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/mobile-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.cvoyq69dbb0ba9b1b7 {\r\ntext-align: center;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.cvoyq69dbb0ba9b1b7 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.cvoyq69dbb0ba9b1b7 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.cvoyq69dbb0ba9b1b7 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.cvoyq69dbb0ba9b1b7 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.cvoyq69dbb0ba9b1b7 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n<div class=\"obnze69dbb0ba9b1a0\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/desktop-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.obnze69dbb0ba9b1a0 {\r\ntext-align: center;\nmargin-bottom: 1em;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.obnze69dbb0ba9b1a0 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.obnze69dbb0ba9b1a0 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.obnze69dbb0ba9b1a0 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.obnze69dbb0ba9b1a0 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.obnze69dbb0ba9b1a0 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n\n\n\n\n<p>processos em curso, tem-se que seus efeitos n\u00e3o podem atingir o ato jur\u00eddico perfeito e acabado (oferecimento da den\u00fancia), de modo que a&nbsp;<strong>retroatividade da representa\u00e7\u00e3o no crime de estelionato deve se restringir \u00e0 fase policial<\/strong>, n\u00e3o alcan\u00e7ando o processo.&nbsp;&nbsp;Do contr\u00e1rio, estar-se-ia conferindo efeito distinto ao estabelecido na nova regra, transformando-se a representa\u00e7\u00e3o em condi\u00e7\u00e3o de prosseguibilidade e n\u00e3o procedibilidade.\u201d&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, para a Quinta Turma do STJ, a retroatividade do art. 171, \u00a7 5\u00ba, do C\u00f3digo Penal,&nbsp;<strong>n\u00e3o atinge os processos em que a den\u00fancia j\u00e1 foi oferecida quando da entrada em vigor da Lei n. 13.964\/2019 (em vigor a partir de 23 de janeiro de 2020)<\/strong>. A retroatividade da representa\u00e7\u00e3o ficaria restrita, pois, \u00e0 fase policial.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A Sexta Turma do STJ, por sua vez, ao analisar o&nbsp;<strong>HC 583.837\/SC<\/strong>, julgado em 04 de agosto de 2020, chegou \u00e0 conclus\u00e3o um pouco diferente. Considerou que \u201ca retroa\u00e7\u00e3o&nbsp;do&nbsp;\u00a7 5\u00ba&nbsp;do&nbsp;art.&nbsp;171&nbsp;do&nbsp;C\u00f3digo&nbsp;Penal&nbsp;alcan\u00e7a&nbsp;todos&nbsp;os&nbsp;processos&nbsp;em&nbsp;curso,&nbsp;ainda&nbsp;sem&nbsp;tr\u00e2nsito&nbsp;em&nbsp;julgado,&nbsp;sendo&nbsp;que&nbsp;essa&nbsp;n\u00e3o&nbsp;gera&nbsp;a extin\u00e7\u00e3o&nbsp;da&nbsp;punibilidade&nbsp;autom\u00e1tica&nbsp;dos&nbsp;processos&nbsp;em&nbsp;curso,&nbsp;nos&nbsp;quais&nbsp;a v\u00edtima&nbsp;n\u00e3o&nbsp;tenha&nbsp;se&nbsp;manifestado&nbsp;favoravelmente&nbsp;\u00e0&nbsp;persecu\u00e7\u00e3o&nbsp;penal.\u201d&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>A Sexta Turma aplicou o art. 171, \u00a7 5\u00ba, do C\u00f3digo Penal, sem realizar o \u201ccorte temporal\u201d<\/strong>&nbsp;<strong>efetuado pela Quinta Turma<\/strong>. Para a Sexta Turma, a retroatividade independe se o processo j\u00e1 tem den\u00fancia oferecida ou n\u00e3o, como entendeu a Quinta Turma.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A 6\u00aa Turma adotou, a meu ver, uma provid\u00eancia muito importante. Como dito acima, a Lei n. 13.964\/2019 n\u00e3o trouxe regras de direito intertemporal e, por isso, este colegiado&nbsp;<strong>resolveu o impasse aplicando analogicamente o art.&nbsp;<\/strong><strong>91&nbsp;da&nbsp;Lei&nbsp;n.&nbsp;9.099\/1995<\/strong>, ou seja, conferiu prazo de 30 (trinta) dias para a v\u00edtima manifestar interesse na continua\u00e7\u00e3o da persecu\u00e7\u00e3o penal, sob pena de decad\u00eancia.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, em s\u00edntese:&nbsp;<strong>1) a Quinta Turma do STJ<\/strong>&nbsp;entende que a retroatividade do novo art. 171, \u00a7 5\u00ba, do C\u00f3digo Penal, n\u00e3o&nbsp;alcan\u00e7a&nbsp;aqueles&nbsp;processos&nbsp;cuja&nbsp;den\u00fancia&nbsp;foi&nbsp;oferecida, de modo que a retroatividade da representa\u00e7\u00e3o no crime de estelionato deve se restringir \u00e0 fase policial, n\u00e3o alcan\u00e7ando o processo&nbsp;<strong>e 2) Para a Sexta Turma do STJ,&nbsp;<\/strong>a retroa\u00e7\u00e3o&nbsp;do&nbsp;\u00a7 5\u00ba&nbsp;do&nbsp;art.&nbsp;171&nbsp;do&nbsp;C\u00f3digo&nbsp;Penal&nbsp;alcan\u00e7a&nbsp;todos&nbsp;os&nbsp;processos&nbsp;em&nbsp;curso, independentemente da fase processual, n\u00e3o gerando a extin\u00e7\u00e3o&nbsp;da&nbsp;punibilidade&nbsp;autom\u00e1tica&nbsp;dos&nbsp;processos&nbsp;em&nbsp;curso,&nbsp;nos&nbsp;quais&nbsp;a v\u00edtima&nbsp;n\u00e3o&nbsp;tenha&nbsp;se&nbsp;manifestado&nbsp;favoravelmente&nbsp;\u00e0&nbsp;persecu\u00e7\u00e3o&nbsp;penal.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Entendo correta a posi\u00e7\u00e3o da Sexta Turma do STJ<\/strong>, pois a norma repercute no direito material e, nesse campo, vigora a regra segundo a qual a&nbsp;<strong>lei n\u00e3o retroagir\u00e1, salvo para beneficiar o r\u00e9u<\/strong>&nbsp;(art. 5\u00ba, XL, CF\/88 e art. 2\u00ba, par\u00e1grafo \u00fanico, do CP).&nbsp;<strong>Deve prevalecer a&nbsp;<\/strong><strong>retroatividade&nbsp;ben\u00e9fica,&nbsp;<\/strong>independente da fase em que se encontre a persecu\u00e7\u00e3o penal. Todavia, apenas ressalvo que o prazo a ser aplicado, a meu ver, deveria ser o de 6 (seis) meses a contar da intima\u00e7\u00e3o da v\u00edtima (e n\u00e3o 30 dias a contar da intima\u00e7\u00e3o da v\u00edtima), pois o C\u00f3digo de Processo Penal e o C\u00f3digo Penal possuem prazo para oferecimento da representa\u00e7\u00e3o \u2013 ver arts. 38 do CPP e 103 do CP, de modo que a aplica\u00e7\u00e3o do prazo de 30 (trinta) dias da Lei dos Juizados Especiais n\u00e3o nos parece a melhor solu\u00e7\u00e3o, uma vez que havendo prazo no CP ou no CPP, n\u00e3o se deveria aplicar a Lei n. 9.099\/1995.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Rodrigo Leite&nbsp;|&nbsp;Telegram:&nbsp;https:\/\/t.me\/pilulasjuridicasSTFSTJ&nbsp;|&nbsp;Instagram:&nbsp;@rodrigocrleite&nbsp;&nbsp; A&nbsp;Lei n. 13.964\/2019 (Pacote Anticrime)&nbsp;promoveu altera\u00e7\u00f5es em diversos diplomas legislativos. Entre as modifica\u00e7\u00f5es realizadas, est\u00e1 a prevista no&nbsp;art. 171 do C\u00f3digo Penal, dispositivo que prev\u00ea o delito de estelionato.&nbsp; O crime de estelionato era promovido por meio de a\u00e7\u00e3o p\u00fablica incondicionada, salvo as exce\u00e7\u00f5es previstas no art. 182 do C\u00f3digo Penal. 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