{"id":10042,"date":"2020-05-27T14:00:51","date_gmt":"2020-05-27T17:00:51","guid":{"rendered":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/?p=10042"},"modified":"2020-05-27T13:48:55","modified_gmt":"2020-05-27T16:48:55","slug":"tce-determina-que-secretaria-estadual-de-educacao-suspenda-contrato-para-aquisicao-de-cartilhas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/index.php\/2020\/05\/27\/tce-determina-que-secretaria-estadual-de-educacao-suspenda-contrato-para-aquisicao-de-cartilhas\/","title":{"rendered":"TCE determina que Secretaria Estadual de Educa\u00e7\u00e3o suspenda contrato para aquisi\u00e7\u00e3o de cartilhas"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" width=\"600\" height=\"400\" src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/TCERN.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-172\" srcset=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/TCERN.jpg 600w, https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/TCERN-300x200.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>A conselheira Maria Ad\u00e9lia Sales determinou, de forma cautelar, em decis\u00e3o monocr\u00e1tica publicada nesta quarta-feira (27), a suspens\u00e3o imediata do Contrato 28\/2019, celebrado entre a Secretaria Estadual de Educa\u00e7\u00e3o (SEEC) e o Centro Brasileiro de Educa\u00e7\u00e3o e Cidadania (CEBEC). O objetivo do contrato \u00e9 a implanta\u00e7\u00e3o do Programa Brasileiro de Educa\u00e7\u00e3o Cidad\u00e3, que consiste na capacita\u00e7\u00e3o de professores e aquisi\u00e7\u00e3o de cartilhas sobre o tema da cidadania.<\/p>\n\n\n\n<p>A decis\u00e3o da conselheira segue proposi\u00e7\u00e3o da equipe t\u00e9cnica da Diretoria de Administra\u00e7\u00e3o Direta, que ap\u00f3s receber uma den\u00fancia an\u00f4nima, por interm\u00e9dio da Ouvidoria, no dia 20 de mar\u00e7o de 2020, analisou o processo de inexigibilidade de licita\u00e7\u00e3o relativo \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o da empresa, encontrando v\u00e1rios ind\u00edcios de irregularidades. O contrato entre a Secretaria de Educa\u00e7\u00e3o e o Cebec contemplou a aquisi\u00e7\u00e3o de 129 mil unidades da cartilha \u201cCidadania A-Z\u201d, a serem distribu\u00eddas nos anos de 2019 e 2020 na rede p\u00fablica de ensino, pelo valor unit\u00e1rio de R$ 30,00, totalizando R$ 3,8 milh\u00f5es, dos quais restavam R$ 2 milh\u00f5es a serem pagos em 2020.<\/p>\n\n\n\n<p>Na an\u00e1lise realizada, foi verificado que, no dia 13 de agosto de 2013, Jarbas Antonio da Silva Bezerra e L\u00edgia Regina Carlos Limeira protocolaram requisi\u00e7\u00e3o para que o Governo do Estado institu\u00edsse, por projeto de lei complementar, o Dia Estadual da Educa\u00e7\u00e3o Cidad\u00e3 e o m\u00eas \u201cSetembro Cidad\u00e3o\u201d. Oito dias depois, no dia 21 de agosto de 2013, foi registrada a abertura da empresa Centro Brasileiro de Educa\u00e7\u00e3o e Cidadania, de propriedade dos dois proponentes. No dia 28 de agosto, ou seja, sete dias ap\u00f3s a abertura da empresa, o Governo sancionou a Lei Complementar 494\/2013, a qual ditou que a Secretaria de Educa\u00e7\u00e3o abordasse e promovesse a tem\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n<p>Em 2018, uma outra lei complementar, de n\u00famero 639\/2018, acrescentou um par\u00e1grafo \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o aprovada em 2013, instituindo como s\u00edmbolo, nas campanhas para promover a tem\u00e1tica da cidadania, um la\u00e7o, que \u00e9 a bandeira do \u201cSetembro Cidad\u00e3o\u201d. Ocorre, no entanto, que o s\u00edmbolo havia sido previamente patenteado pela empresa contratada. A Cebec possui exclusividade no uso do la\u00e7o at\u00e9 2026.<\/p><div class=\"zsnbk69de869c32455\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/mobile-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.zsnbk69de869c32455 {\r\ntext-align: center;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.zsnbk69de869c32455 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.zsnbk69de869c32455 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.zsnbk69de869c32455 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.zsnbk69de869c32455 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.zsnbk69de869c32455 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n<div class=\"jgbdi69de869c32436\" ><!--<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QdrqTZ\" target=\"_blank\">\n<img src=\"https:\/\/justicapotiguar.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/desktop-geral.gif\"\/><a\/>--><\/div><style type=\"text\/css\">\r\n.jgbdi69de869c32436 {\r\ntext-align: center;\nmargin-bottom: 1em;\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 1201px) {\r\n.jgbdi69de869c32436 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 993px) and (max-width: 1200px) {\r\n.jgbdi69de869c32436 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 769px) and (max-width: 992px) {\r\n.jgbdi69de869c32436 {\r\ndisplay: block;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (min-width: 768px) and (max-width: 768px) {\r\n.jgbdi69de869c32436 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n@media screen and (max-width: 767px) {\r\n.jgbdi69de869c32436 {\r\ndisplay: none;\r\n}\r\n}\r\n<\/style>\r\n\n\n\n\n<p>De acordo com o corpo t\u00e9cnico, a pr\u00f3pria legisla\u00e7\u00e3o estabeleceu como s\u00edmbolo da atua\u00e7\u00e3o do poder p\u00fablico \u201cuma marca de propriedade e de uso exclusivo de uma determinada empresa privada\u201d. A conselheira Maria Ad\u00e9lia Sales seguiu a argumenta\u00e7\u00e3o dos auditores da DAD. \u201cA pr\u00f3pria administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, revestindo-se de aspectos legais, direcionou as a\u00e7\u00f5es de educa\u00e7\u00e3o e cidadania a uma \u00fanica empresa privada, impedindo a concorr\u00eancia n\u00e3o pela natureza intr\u00ednseca do objeto a ser contratado, e sim por aspectos extr\u00ednsecos e n\u00e3o relevantes\u201d, apontou.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, o corpo t\u00e9cnico identificou que o conte\u00fado da cartilha fornecida pela empresa &#8211;&nbsp;uma compila\u00e7\u00e3o de alguns conceitos b\u00e1sicos, como, por exemplo, o que \u00e9 \u201c\u00c1gua\u201d, \u201cAdvogado\u201d, \u201cAmor\u201d, \u201cBandeira do Brasil\u201d, \u201cCidad\u00e3o\u201d, entre outros &#8211; pode ser encontrado em outros materiais educativos, at\u00e9 de forma mais ampla, e que podem ser acessados gratuitamente atrav\u00e9s da internet.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cN\u00e3o houve demonstra\u00e7\u00e3o de que o material a ser adquirido se reveste de complexidade especial ou extraordin\u00e1ria a demandar a contrata\u00e7\u00e3o de profissional ou empresa notoriamente especializado (a), existindo materiais (cartilhas) similares inclusive no s\u00edtio da internet, dispon\u00edveis para download, a maioria de forma gratuita, e que certamente atenderiam as necessidades do interesse p\u00fablico\u201d, explica a conselheira, na decis\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Ao final, ao fundamentar a concess\u00e3o da medida cautelar, a relatora descreve que \u201cn\u00e3o h\u00e1, no presente momento, raz\u00f5es para justificar a contrata\u00e7\u00e3o direta, o que pode ter influ\u00eancia direta no pre\u00e7o pago pela Administra\u00e7\u00e3o do produto adquirido, sem olvidar a exist\u00eancia de materiais gratuitos similares dispon\u00edveis na internet com n\u00edtida possibilidade de adequa\u00e7\u00e3o da Administra\u00e7\u00e3o e a falta de comprova\u00e7\u00e3o de que tais materiais poderiam ser elaborados pela pr\u00f3pria Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica Estadual, notadamente pelo pr\u00f3prio quadro da Secretaria de Estado da Educa\u00e7\u00e3o\u201d.O secret\u00e1rio Estadual de Educa\u00e7\u00e3o, Get\u00falio Marques Ferreira, tem o prazo de 10 dias para comprovar a ado\u00e7\u00e3o das medidas determinadas pela conselheira, sob pena de multa di\u00e1ria de R$ 3 mil. A suspens\u00e3o do pagamento ir\u00e1 seguir at\u00e9 o julgamento do m\u00e9rito do processo.&nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A conselheira Maria Ad\u00e9lia Sales determinou, de forma cautelar, em decis\u00e3o monocr\u00e1tica publicada nesta quarta-feira (27), a suspens\u00e3o imediata do Contrato 28\/2019, celebrado entre a Secretaria Estadual de Educa\u00e7\u00e3o (SEEC) e o Centro Brasileiro de Educa\u00e7\u00e3o e Cidadania (CEBEC). 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